domingo, 20 de abril de 2008
jueves, 17 de abril de 2008
COOPERATIVAS
IUTEB 2008-1
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 2
COOPERATIVAS
PROF CARMEN DIAZ
MATERIAL DE CONSULTA
¿Desea Crear una Cooperativa?
Según la legislación vigente. Usted debe saber:
Las Cooperativas:
¿Qué es una Cooperativa? Las Cooperativas son negocios controlados por las personas que las utilizan, quienes son los dueños. Las cooperativas se distinguen de otros negocios debido a que los socios son los dueños y las mismas operan para el beneficio equitativo de todos los integrantes, es decir, no para rendir ganancias a inversionistas ajenos. Al igual que otros negocios las cooperativas están constituidas bajo leyes. Las cooperativas se forman con un número no menor a 5 asociados. Art. 16 de la Ley de Asociaciones Cooperativas.
¿Para qué se Organizan Las Cooperativas?
1.- Mejorar el poder negociador.
2.- Reducir los costos operativos.
3.- Obtener productos, bienes o servicios no disponibles de otro modo.
4.- Expandir oportunidades de mercados nuevos o ya existentes.
5.- Mejorar la calidad de los productos o servicios.
6.- Aumentar los ingresos.
10 Pasos Importantes para Organizar o Formar una Cooperativa:
1.- Celebrar una reunión exploratoria con otras personas que tengan igual interés, para determinar si existen necesidades y/o deseos que puedan ser solucionados en grupo.
2.- Seleccionar un comité directivo con el propósito de dirigir el grupo durante el proceso de formación.
3.- Realizar una encuesta con los socios potenciales.
4.- Analizar los mercados de producto, provisiones y servicios.
5.- Preparar un completo plan de gestión y negocios.
6.- Constituir la sociedad cooperativa legalmente.
7.- Adaptar los estatutos y elegir una junta directiva.
8.- Encontrar fondos de inversiones, incluyendo los aportes de los socios para elaborar un acertado plan de trabajo.
9.- Contratar a los administradores y los empleados necesarios.
10.- Adquirir las instalaciones y los equipos.
11. Comenzar el negocio.
MODELOS DE COOPERATIVAS
el goajiro del voltaje
RIF:
J316625125
Descripción:
esta coopreativa SE DEDICA ALA PRESTACION DE SERVICIO EN EL AREA DE ELECTRICIDAD
Dirección:
sector02 calle g nº05 urb. la goajira V etapa
Teléfonos:
0255-6237806
Direcciones de Correo:
elgoajirodelvoltajepo2@hotmail.com
Estado:
Portuguesa
Ciudad:
Acarigua
Tipo:
servicio electricos residenciales y comerciales
Última actualización:
28 / 02 / 2007
Cooperativa Multiservicios Venezuela R.S. MULTICOIVE
RIF:
J316621391
Descripción:
El objeto de la Cooperativa es: prestación de servicios de captación y selección de personal calificado para laborar en la industria petrolera y sus filiales; ofrecer mano de obra idónea de nuevos emprendedores(as) a P.D.V.S.A., Ejecutivo Nacional, Ejecutivo Regional, Gobernaciones, Alcaldías, Empresas Publicas y Privadas y Consejos Comunales; suministros de insumos y materiales para la industria petrolera, petroquímica y de la construcción; participar en licitaciones para ofrecer servicios de asesoría Técnica e industrial a cualquier empresa pública y/o privada, prestación de servicios, mantenimientos, transportes; servicio de soldadura en general; construcción de estructuras metálicas; reparación y mantenimiento de obras civiles en general, construcción de tanques petroquímicos; construcción y alquiler de tanques; mantenimiento de tanques de almacenamiento API-650.08, 650.09; proveedor de programas de mantenimiento correctivo y preventivo; deforestación, deshierbo, poda y reforestación; servicios de mantenimiento a equipos e implementos forestales; mantenimiento de áreas verdes; saneamiento ambiental; servicio de transporte de movimiento terrestre; servicio de inspección de montaje de estructuras civiles mayores e instalaciones eléctricas; mantenimiento de alumbrado público y privado; construcción de estaciones de bombeo, inyección y compresión; servicio de perforación de pozos petroleros; servicio de recolección de derrames petroleros; recuperación, tratamiento y disposición final de desechos de lodos y ripios de perforación; recuperación de residuos sólidos peligrosos, suelos contaminados, fondos de tanques, derivados de la actividad de la industria petrolera; Transporte y comercialización de hidrocarburos; servicio de seguridad industrial e higiene ocupacional; obras civiles en general; servicio de mantenimiento mecánico; movimiento de tierras; instalación y mantenimiento de pisos elevados, tabiques y cielo raso; reparación de motores eléctricos, tableros eléctricos y electrónicos; obras prefabricadas; construcción de vías férreas; vías de penetración agrícola; construcción de aceras y brocales; obras sanitarias; pintura en general; plomería en general; mantenimiento y reparación de superficies para pintura industrial y sandblasting; servicio de jardinería; siembra de árboles; aplicación de plaguicidas y pesticidas; dragados de ríos; canalizaciones ríos y quebradas; fabricación y alquiler de tráiler para oficinas y acomodaciones; textiles y confección; ingeniería, procura y construcción de obras de ingeniería civil, hidráulica, eléctrica, petrolera, mecánica, sistemas de telecomunicaciones, equipos industriales y sus partes; equipo y materiales eléctricos; obras de vialidad; servicios industriales, desarrollo y trabajo en común con asistencia mutua y solidaria de los socios en los planes de desarrollo industrial o construcción, realizar la oferta de los servicios de la Cooperativa en forma colectiva, buscar la forma más idónea para proveerse de insumos e instrumentos de trabajo, organizar a los emprendedores en área de instrumentista, obreros, técnicos, profesionales, aptos para en la industria petrolera y petroquímica, gestionar ante los organismos oficiales o privados la obtención de créditos a corto, mediano o largo plazo que permitan el logro de los objetivos de la Cooperativa, impulsar la construcción de viviendas para los mismos, asegurar la asistencia educativa y técnica continua para la formación humana integral, capacitación y adiestramiento de los asociados, bien directamente o a través de convenios con instituciones especializadas sean estas publicas o privadas, coordinar las acciones y ejecutar decisiones necesarias con el conjunto de entes de organizaciones nacionales e internacionales con el objeto de fomentar el empleo, lograr el crecimiento social y económico de los sectores desempleados y auto empleados de la comunidad, lograr la consolidación de las empresas familiares y unidades productivas mediante la prestación de servicios financieros y no financieros, crear y fomentar programas de preservación del medio ambiente, impulsar programas de construcción de viviendas sociales, adicionalmente podrá realizar trabajos en las áreas de: herrería; cristalería; albañilería; pintura; soldadura; demarcación; señalización vial; electricidad; fontanería; suministro de personal; movimiento de tierra; mecánica diesel; mecánica automotriz; reparación de tubería; recolección, carga, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final de materiales peligrosos; almacenamiento temporal en sitio de generación; mantenimiento de áreas verdes; control integral de malezas; control integral de plagas; sistema de calidad total (ISO); certificaciones de calidad total; implantación de sistemas de calidad total; elaboración de manuales de calidad total; seguridad Industrial; higiene Industrial; señalización y demarcación industrial; obras y/o servicios ambientales; extracción de minerales no metálicos; extracción de minerales metálicos; proveedor de productos de ferretería; proveedor de productos de seguridad industrial y protección personal, proveedor de productos acero y sus derivados; proveedor de tubulares; proveedor de productos plásticos y sus derivados; proveedor de agregados para la elaboración de cementos asfálticos; proveedor de agregados para la elaboración de concreto y sus derivados; proveedor de productos de cementos, cales, arcillas y sus derivados; proveedor de materiales granulares para relleno y/o compactación; venta y/o alquiler de bienes muebles; venta y/o alquiler de bienes inmuebles; venta y distribución de equipos informáticos, venta y distribución de materiales de oficina; venta y distribución de papelería; venta y distribución de artículos escolares; venta y distribución de libros u obras literarias; venta y distribución de equipos especiales; venta y distribución de productos químicos; venta y distribución de productos petroquímicos; venta y distribución de productos agroindustriales; venta y distribución de fertilizantes orgánicos e inorgánicos; comercialización de productos de consumo masivo; diseño y confección de uniformes y piezas textiles de tipo, escolares, civiles, militares, industriales, médicos, sanitarios y generales, publicidad y mercadeo radial, audiovisual e impresa; asesoría y consultoría contable; asesoría y consultoría ambiental y/o ecológica; asesoría, consultaría y supervisión en general; reparación de maquinarias y/o equipos aéreos, acuáticos o terrestres; canalización de ríos o quebradas; dragado de canales acuáticos; derechos relacionados con su objeto; actuar como representación de firmas comerciales nacionales o extranjeras que se ocupen de todo ramo relacionado; y en general la realización de todo tipo de operaciones conexas licitada ya sea comercial, industrial, mobiliaria, e inmobiliaria, además de ejecutar todos los actos y contratos necesarios para la consecución del objeto de la Cooperativa
Dirección:
Calle 2, parcela 3, Nº 340, Urb. La Gran Victoria
Teléfonos:
0267-8076578
Direcciones de Correo:
multicoive@walla.com
Sitio Web:
multicoive.blogspot.com
Estado:
Zulia
Ciudad:
Bachaquero
Tipo:
Construcción
electrica venezolana
RIF:
J316703240
Descripción:
trabajamos en el area de actualizacion, reparacion, recuperacion y mantenimiento de redes electricas. prestamos servicios de albañileria, plomeria,herreria somos detallistas la excelencia es nuestra prioridad
Dirección:
avenidad leonardo ruiz pineda, antigua escuela fombona pachano, planta baja san agustin del sur, parroquia san agustin
Teléfonos:
0212-5772624
Direcciones de Correo:
coopelven@gmail.com
Estado:
Dtto. Federal
Ciudad:
Caracas
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
asoc. coop.radiadores y autorefrigeracion paco
RIF:
J294838235
Descripción:
prestamo de servicios automotrizes relascionados con la refrigeraciion de los motores de combustion, electricos, albañileria, latoneria y pintura etc.
Dirección:
AV bolivar sector Santa Barbara local 31
Direcciones de Correo:
cuke_18@hotmail.com
Estado:
Trujillo
Ciudad:
Valera
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
SERVICIOS TECNOLOGICOS VERTIENTE SUR R.L.
RIF:
J316997162
Descripción:
Qué es Vertiente Sur?Vertiente Sur es una cooperativa tecnológica conformada por profesionales de largo recorrido en el ámbito nacional e internacional, los cuales reunidos generan una sinergia de altísima calidad técnica.Vertiente Sur nace en el año 2006, pero la misma se deriva de la experiencia de más de 12 años en el uso de las mejores herramientas y tecnologías, tanto comerciales, como Open Source y Free Software derivadas del trabajo mancomunado de sus fundadores.Los profesionales de Vertiente Sur han intervenido en forma conjunta o por separado en los proyectos más emblemáticos que cualquier profesional del área Informática pueda desear, generando un currículo agrupado realmente impresionante. Por qué Vertiente Sur?La razón más destacada para confiar en Vertiente Sur es su gente, y la responsabilidad y el nombre que dentro del ámbito han creado con esfuerzo y méritos propios.Todos nuestros miembros tienen trayectorias destacadas e intachables dentro del mercado nacional e internacional, y de eso pueden dar fe los distintos Clientes que han trabajado con nosotros.De igual forma nuestros miembros han colaborado o generado propuestas en el ámbito tecnológico e intervienen constantemente en iniciativas orientadas a la difusión de conocimiento y soluciones para todos.Qué hace Vertiente Sur?Vertiente Sur es una dadora de servicios profesionales orientados hacia el uso de la tecnología de información como medio para satisfacer las necesidades de nuestros clientes, ayudándolos a alcanzar sus metas de desarrollo y negocio.Nuestros servicios contemplan las distintas fases del ciclo de vida de los proyectos, desde las etapas iniciales de planificación y definición de requerimientos, pasando por la implementación e integración de la solución con su entorno, hasta el soporte y la optimización posterior a la entrada en producción. Nuestros principales servicios son:- Consultoría- Desarrollo de Aplicaciones- Adiestramiento EspecializadoPara mayor información: http://www.vertientesur.com.ve
Dirección:
UNIMET, Colina Creativa. Módulo 1, Planta Alta. Tzas. del Avila
Teléfonos:
0212-2434055
Direcciones de Correo:
info@vertientesur.com.ve
Sitio Web:
www.vertientesur.com.ve
Ingenieria y sistemas Venezuela
RIF:
J294911161
Descripción:
1) Servicio y suministro de Ingenieros y Técnicos para el desarrollo de: Anteproyecto y Proyecto, Estudio de Viabilidad Técnico-Económico, Ingeniería Básica y de Detalle, Especificaciones Técnicas, Elaboración de Planos, Manuales Técnicos, en las áreas de construcción civil, Electro-mecánicas, petróleo, gas, procesos químicos e ingeniería en general, 2) Desarrollo y Ejecución de servicios especializados en el área de Proyectos, Construcción, Inspección y Supervisión de Obras, Materiales y equipos, Adiestramiento y Capacitación, Procura de Materiales y Equipos, Higiene y Ambiente (SHA), 3) Administración de Contratos en las áreas de: Ingeniería (Básica, Conceptual y Detalle), Procura de Materiales y Equipos, Construcción (Montaje Mecánico, Obras Civiles, Electricidad, Instrumentación, Telecomunicaciones) y Servicios. 4) Compra, Venta y Arrendamiento de materiales y equipos, 5) Suministros de insumos a la industria Petrolera e Industrial de cualquier Tipo y genero; 6) Gestión de Procura (Compras, Seguimiento e Inspección de materiales y equipos) tanto para empresas e instituciones gubernamentales, elaboración de requisiciones, evaluación de ofertas, evaluación de proveedores y fabricantes, compras, seguimiento, inspección
Dirección:
Urb. Terrazas de Maracaibo. edificicio Santa Barbara. Apto 4B. Maracaibo.Venezuela
cooperativa manabellche
RIF:
J312967099
Descripción:
Prestar servicio de construccion civil, electricidad, plomeria, carpinteria, mantenimiento de areas verdes, mantenimiento de tuberias y tanques de almacenamiento, servicio de soldadura en general, servicio de topografia, servicio de instrumentacion, saneamiento ambiental, mantenimiento y reparacion automotriz, agricola e industrial. ademas la relacion de servicios de proteccion y vigilancia, asi. y en general, ejecutar todos los actos y contratos que sean necesarios para la consecucion de su objeto..
Dirección:
Calle 18 de Octubre
Teléfonos:
0823-2552111
Direcciones de Correo:
cooperativamanabellche@hotmail.com
Estado:
Anzoátegui
Ciudad:
San José de Guanipa
Tipo:
Construcción
LA UNION
RIF:
J312578840
Descripción:
Su objeto sicial es la Construcción y mantenimiento de obras civiles, construcción de acueductos, asfaltado, reparación y desmalezamiento de vías, construcción de aceras brocales y cunetas, construcción y reparación de viviendas, planteles educativos y canchas deportivas, mantenimiento y construcción de tendido eléctrico, mantenimiento de áreas verdes, saneamiento ambiental, movimiento y replanteo de tierra, estudios topográficos, limpieza y arborización de plazas y avenidas, pintura, soldadura, herrería, carpintería, plomería, y en general, ejecutar todos los actos y contratos que sean necesarios para la consecución del objeto de la Cooperativa
Dirección:
PROLONGACION CALLE 13 SUR Nº 46 SECTOR MENEVEN
Direcciones de Correo:
berbecinuvia@hotmail.com
Estado:
Anzoátegui
Ciudad:
El Tigre
Tipo:
Construcción
Electro Tecnia Occidental
RIF:
J294943445
Descripción:
Reparacion y Servicio de Motores: Electricos, Gasolina (2 y 4 tiempos) y Diesel, Proyectos electricos de todo tipo y fabricacion de cajas arrancadoras, Venta de: Repuestos y Material Electrico.
Dirección:
Urbanizacion, Villa Hermosa calle 106A avenida principal, Sector Pomona Maracaibo Edo-Zulia NOTA: (AL ENTRAR EN NUESTRO SITIO WEB HAGA CLICK EN EL LINK ETOCCI PARA INGRESAR )
Teléfonos:
0261-7648027
Direcciones de Correo:
etoccicoop@gmail.com
Sitio Web:
usuarios.lycos.es/etocci/
Estado:
Zulia
Ciudad:
Maracaibo
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
RENOVADORA DE EVASES INDUSTRIALES 6584
RIF:
J312237708
Descripción:
TODO LO RELATIVO A LA COMPRA, RENOVACION Y/O REPOTENCIACION , MANUFACTURACION Y COMERCIALIZACION DE TAMBORES METALICOS Y PLASTICOS CON EL RESIDUO SE FABRICA FONDO ANTICOPRROSIVO PARA HERRERIA
Dirección:
ZONA.IND.MOCUNDO,AV.PRINCIPAL.MOCUNDO.GALPON.Nº14
Teléfonos:
0245-5644873
Direcciones de Correo:
frankgomez61@cantv.net
Estado:
Carabobo
Ciudad:
Guacara
Tipo:
Producción Industrial
Cooperativas
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó.
"Las empresas cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economía social y participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectivas, gestionadas y controladas democráticamente".
El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto.
El símbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un círculo también verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, también la necesidad del esfuerzo común. El círculo significa la unión y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.
La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan todas las banderas del mundo. Es un símbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las naciones.
Tipos de Cooperativas
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que fueron creadas.
Así tenemos que existen:
Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin común, que por medios propios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.
Cooperativas de Producción Industrial
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser:
- Cooperativas lácteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.
- Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.).
Cooperativa de Producción Agrícola
Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa agrícola diseñan, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrán expandido su actividad cooperativa a la producción industrial, con el consecuente beneficio económico tanto para los asociados como para los consumidores.
Cooperativa de Producción Pesquera
Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
Cooperativa de Producción de Servicios
Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios. Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad.
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.
Estas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera, es decir, la captación de recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar créditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales están reservadas a los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crédito, podrán ser entes de ejecución del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.
Las Cooperativas de Consumo
Presentan dos formas básicas para la consecución de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos más baratos. Esta fórmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposición de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente, diseñan estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporción de compras que ha realizado cada socio.
Las áreas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacéutica, vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.
En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor, al del comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable, es altamente honorable pues el comercio es para servir a los consumidores, no para enriquecer a los intermediarios.
Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se revertirá entre sus afiliados en la proporción en la que utilizaron esos servicios.
En este grupo, de las cooperativas de servicios, se ubican las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar periódicamente, creándose así un crédito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar préstamos sobre sus ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los créditos otorgados por los bancos comerciales. Estas normalmente se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
Las Cooperativas Mixtas
Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los perfiles que se han descrito anteriormente.
Principios Cooperativistas
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son:
a) "Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria, y en consecuencia, con número ilimitado de asociados que serán más de cinco."
b) "Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica".
c) "No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada".
d) "Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado." Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o la utilización de sus servicios.
e) "Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital". Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
f) "Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la comunidad".
g) "Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa".
h) "Fomentar la educación de sus asociados".
Valores Cooperativistas
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:
• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.
• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.
• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.
• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.
• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.
• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles y las sociedades cooperativas son
SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDADES COOPERATIVAS
1. Limitada cantidad de accionistas.
2. El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
3. El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteración se rige por normas jurídicas.
4. Las acciones son negociables y transferibles.
5. Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio.
1. Se acepta cualquier cantidad de asociados.
2. Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.
3. El capital es indeterminado.
4. Las certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores.
5. Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.
Artículos en la Constitución que hablan sobre las Cooperativas
La Constitución de 1999 establece, en el Titulo III, De los Deberes, Derechos Humanos y Garantías, Capítulo VII, de los Derechos Económicos, en el artículo 118: el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas. Establece, así mismo, la Constitución de 1999, en el Capítulo IV del mismo Titulo III, en el artículo 70, que son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo social y económico, las cooperativas en todas sus formas. Así mismo, en el ya citado artículo 118 éstas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica y la ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y a su carácter generador de beneficios colectivos. En el artículo 184 referido a los procesos de descentralización y transferencia de los servicios, que los Estados y Municipalidades gestionen, en sus numerales 3, 4 y 5, impulsa la participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como las cooperativas, La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios, La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas donde aquellas tengan participación. En el Título VI, Del Sistema Socioeconómico, en el artículo 308 establece: El Estado protegerá y promoverá las cooperativas con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular.
Reseña internacional de las cooperativas
El Cooperativismo emerge como una iniciativa de socializar la propiedad de la producción mediante la valoración del trabajo como factor primordial de la producción por encima del capital. Los primeros registros del cooperativismo datan de mitad de siglo XIX cuando en Inglaterra nacen las primeras cooperativas de consumo. Posteriormente, en Francia se originan las de producción. Las de créditos nacen en Alemania. Luego, a finales de ese mismo siglo, el cooperativismo llegó a Latinoamérica con los torrentes de inmigrantes europeos a Argentina, Uruguay y Sur de Brasil. En ese momento el movimiento se bifurcaba en dos grandes tendencias ideológicas. Una, la utópica representada por Charles Gide y su "República Cooperativa". Otra, la pragmática, que se fundamentaba en las cajas Raiffeisen de Alemania y en la herencia de la cooperativa de Rochadle, modelos estos que buscaban mejorar las condiciones de vida de los trabajadores a través de cooperativas de consumo, ahorro y crédito.
El grupo más desarrollado en lo que a cooperativismo se refiere está constituido por los países del sur: Argentina, Uruguay, Sur de Brasil y Chile. En éste último, el cooperativismo fue desarticulado durante la dictadura del ex presidente, Augusto Pinochet.El segundo grupo esta conformado por: México, Costa Rica y Puerto Rico, cuyo cooperativismo consiguió ciertos niveles de crecimiento. El tercer grupo está integrado por los países Andinos: Colombia, Venezuela, Perú, Ecuador y Bolivia. Estos, aparte de los centroamericanos, exceptuando a Costa Rica y los países del Caribe, con omisión de Puerto Rico. En estos países el cooperativismo llegó a partir de 1930 por lo que se hace un sistema aún nuevo, además de que, básicamente se ha limitado al ahorro y crédito y al consumo como áreas de producción. Vale la pena destacar el caso de la Guyana, antigua colonia inglesa, en donde algunos mandatarios progresistas han intentado impulsar un modelo socialista, fundamentado en cooperativas. De ahí que su nombre oficial sea República Cooperativa de Guyana. No obstante, su falta de estabilidad política y la carencia de reformas, en este ámbito, al igual que en el social y económico han abolido la implementación del cooperativismo.
Cooperativismo en Venezuela
En Porlamar, en 1903, los carpinteros organizaron la primera ¨sociedad cooperativa de ahorro y construcción¨.
En 1910 se promulgo la primera ley de cooperativas, copiada de una francesa de 1867, y que en 1917, se promulgo una segunda ley, que pierde efecto en 1919, al quedar las cooperativas incorporadas al código de comercio.
A partir de 1936 resurge el movimiento cooperativista. De 1941 al 46, se creo un centro de estudios, una biblioteca circulante y una publicación, de poca duración
En junio de 1942 se promulgo la tercera ley de cooperativas que rigió hasta 1966 y obligo al Estado a promover y defender las cooperativas. Ese auge duro hasta 1950 porque la década siguiente (1950 – 1960), el avance fue casi nulo.
El periodo entre 1950 – 1960 fue de intensa reactivación, con apoyos del estado, sindicatos, grupos religiosos y organizaciones privadas de Estados Unidos y Canadá.
En 1966 se promulgo una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas, la cuarta, y se creo la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Entre 1975 y 76, se reformo esta Ley y su reglamento y se extendió el movimiento cooperativista por todo el país, en centros regionales y federaciones.
De 1998 al 2001, se abordo un cambio estructural, comenzando por la legislación. Convocada la Asamblea Nacional Constituyente, que dio origen a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), se llamo al protagonista del pueblo en la economía, a través de las micro finanzas y las cooperativas. Se impulso la organización de nuestro pueblo para dirigir empresas asociativas fundamentadas en la cooperación y la ayuda mutua.
Así, en el año 2001 se promulgo la nueva Ley Especial de Asociaciones cooperativas que derroga la anterior, estimula la economía social y promueve el desarrollo cooperativista con visión integral de bienestar colectivo, donde las mujeres también son protagonistas, como lo manda la constitución.
Superintendencia Nacional De Cooperativas
(SUNACOOP)
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo adscrito al Ministerio para la Economía Popular, al que por ley le corresponde la legalización, registro, supervisión y promoción de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país. Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la generación de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más especializada bien sea a nivel económico, jurídico u operativo.
Funciones Según el artículo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se contempla lo siguiente: "La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene las siguientes funciones:
1. Ejercer la fiscalización de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en esta Ley.2. Organizar un servicio de información sobre las cooperativas con objeto de facilitar el control de las mismas.3. Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las disposiciones de esta Ley.4.Coordinar con otros organismos competentes la ejecución de las políticas de control en materia cooperativa.5. Dictar, dentro del marco de sus competencias, las medidas que fueren necesarias para el cumplimiento de sus funciones.6. Emitir las certificaciones a las que se refiere esta Ley.7.Remitir a los organismos de integración la información y los documentos relacionados con las cooperativas afiliadas para que estos organismos coadyuven en la corrección de las irregularidades detectadas.8. Las demás que establezca esta Ley."
A estas disposiciones legales, también se le deben sumar las siguientes actividades:
• Tener el registro de Cooperativas existentes en el país. • Asistir a las reuniones de los órganos administrativos y Asambleas de las cooperativas con derecho de voz pero sin voto.• Promover el desarrollo, fomento y educación cooperativa.• Proporcionar asesoramiento y ayuda técnica a las cooperativas y grupos en formación.• Servir de órgano de consulta para la correcta interpretación de la Ley y sus Reglamentos.• Trabajar conjuntamente con los Organismos de Integración para lograr el crecimiento y el buen funcionamiento de las cooperativas.
Facultades
La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene la facultad de sancionar a las cooperativas que incumplan o cometan actos contrarios a las disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás instrumentos legales. En primer lugar, la Superintendencia intenta que la cooperativa resuelva su situación legal mediante correspondencias, entrevistas o visitas. Si la situación no se resuelve, puede aplicar las siguientes sanciones.
• Imposición de multas.
• Intervención legal.
• Cancelación de la autorización para funcionar.
También la Ley de Cooperativas provee sanciones para aquellas personas o instituciones, que sin ser una cooperativa, utilicen indebidamente la palabra "cooperativas" o sus derivadas: "cooperador", "cooperativistas", etc.
Para conformar una Cooperativa es necesario
Paso 1:
Retirar la planilla de reserva de denominación en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. para seleccionar el nombre que llevará la cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no corresponde a una cooperativa ya registrada.
Paso 2:Luego de cinco (5) días hábiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación.
Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duración de 90 días.
Paso 3:Teniendo en cuenta que se tienen 90 días para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominación, el grupo de personas se reúnen y redactan los Estatutos que establecerán entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).
Paso 4:Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudirá al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica de la cooperativa.
Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del país.
Paso 5:Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa.
Nota:Las cooperativas cuya actividad económica se corresponda con la prestación de algún servicio público, solicitarán al ente correspondiente la debida autorización.
Paso 6:Retirar en un período de diez (10) días hábiles la constancia de inscripción de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP o en la receptoría de la Rinconada.
¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
- Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estén conscientes de que estas asociaciones además de ser un instrumento de beneficio económico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes.
- La cooperativa, es el sujeto protagónico del desarrollo endógeno, ya que promueve la democracia y la libre participación de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de esta revolución Bolivariana a nivel económico, político y social.
- El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeño y el tiempo de que dispongan las personas que la están formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, en su Capítulo II, "De la Constitución" determina la formalidad y trámite de la misma.
- Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a través de los talleres de cooperativismos impartidos por la Dirección de Educación e Investigación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
- La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no esté en el marco de las empresas mercantiles.
- Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se reúnan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administración.
- Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinará la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier número impar de personas que gocen de más prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comité promotor que coordinará el plan de acción para formar la cooperativa.
- Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseño de un proyecto donde se establezca el plan de acción para la institucionalización de la cooperativa. También debe incluir un estudio que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecución, objetivos, metodología, ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.
- La Asamblea Constitutiva es la primera reunión formal en la que se levantará el Acta Constitutiva y que debe contener la siguiente información:
1. Denominación, duración y domicilio.
2. Determinación del Objeto Social.
3. Régimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances.
4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Pérdida del carácter de asociado. Suspensiones y exclusiones.
5. Formas de organización de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinación y control. Atribuciones reservadas a la reunión general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos.
6. Las normas para establecer la representación legal, judicial y extrajudicial.
7. Modalidades y toma de decisiones.
8. Formas de organización y normas con relación al trabajo en la cooperativa.
9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinación educativa.
10.Régimen económico: organización de la actividad económica, mecanismos de capitalización y modalidades de instrumentos de aportación. Aportaciones mínimas por asociado, distribución de los excedentes y normas para la formación de reservas y fondos permanentes. Ejercicio económico.
11. Normas sobre la integración cooperativa.
12. Procedimientos para la reforma del estatuto.
13. Procedimiento para la transformación, fusión, escisión, segregación, disolución y liquidación.
14. Normas sobre el régimen disciplinario.
- En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un mínimo de cinco (5) personas.
- Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:
• Motivación propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
• Ser mayor de 18 años. En caso contrario, se requiere una autorización del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen más de 16 años.
• Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.
• Tener la disposición a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa.
• Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organización.
• Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios.
- Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los demás que establezca la Ley y el estatuto de los siguientes:
1. Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de asociados o asambleas y en las demás instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de igualdad.
2. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y económicas propias de las cooperativas, las resoluciones de la reunión general de asociados o asamblea y las instancias de coordinación y control establecidas en el estatuto.
3. Ser elegidos y desempeñar cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa.
4. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas.
5. Solicitar y obtener información de las instancias de coordinación y control, sobre la marcha de la cooperativa.
6. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes.
7. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo.
- Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. También puede ser retirado si incumple sus deberes en la organización.
- Como reza el artículo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizará el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas, así como el derecho de los trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo de actividad económica y social de carácter lícito, en condiciones de igualdad con las demás empresas, sean públicas o privadas".
- Todos los servicios para la conformación de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripción en el Registro Público del acta constitutiva, hasta el registro y expedición de copias de cualquier otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno.
Bibliografía
Celis minguet, augusto (2002)
El nuevo cooperativismo. La alternativa frente al capitalismo salvaje.
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 2
COOPERATIVAS
PROF CARMEN DIAZ
MATERIAL DE CONSULTA
¿Desea Crear una Cooperativa?
Según la legislación vigente. Usted debe saber:
Las Cooperativas:
¿Qué es una Cooperativa? Las Cooperativas son negocios controlados por las personas que las utilizan, quienes son los dueños. Las cooperativas se distinguen de otros negocios debido a que los socios son los dueños y las mismas operan para el beneficio equitativo de todos los integrantes, es decir, no para rendir ganancias a inversionistas ajenos. Al igual que otros negocios las cooperativas están constituidas bajo leyes. Las cooperativas se forman con un número no menor a 5 asociados. Art. 16 de la Ley de Asociaciones Cooperativas.
¿Para qué se Organizan Las Cooperativas?
1.- Mejorar el poder negociador.
2.- Reducir los costos operativos.
3.- Obtener productos, bienes o servicios no disponibles de otro modo.
4.- Expandir oportunidades de mercados nuevos o ya existentes.
5.- Mejorar la calidad de los productos o servicios.
6.- Aumentar los ingresos.
10 Pasos Importantes para Organizar o Formar una Cooperativa:
1.- Celebrar una reunión exploratoria con otras personas que tengan igual interés, para determinar si existen necesidades y/o deseos que puedan ser solucionados en grupo.
2.- Seleccionar un comité directivo con el propósito de dirigir el grupo durante el proceso de formación.
3.- Realizar una encuesta con los socios potenciales.
4.- Analizar los mercados de producto, provisiones y servicios.
5.- Preparar un completo plan de gestión y negocios.
6.- Constituir la sociedad cooperativa legalmente.
7.- Adaptar los estatutos y elegir una junta directiva.
8.- Encontrar fondos de inversiones, incluyendo los aportes de los socios para elaborar un acertado plan de trabajo.
9.- Contratar a los administradores y los empleados necesarios.
10.- Adquirir las instalaciones y los equipos.
11. Comenzar el negocio.
MODELOS DE COOPERATIVAS
el goajiro del voltaje
RIF:
J316625125
Descripción:
esta coopreativa SE DEDICA ALA PRESTACION DE SERVICIO EN EL AREA DE ELECTRICIDAD
Dirección:
sector02 calle g nº05 urb. la goajira V etapa
Teléfonos:
0255-6237806
Direcciones de Correo:
elgoajirodelvoltajepo2@hotmail.com
Estado:
Portuguesa
Ciudad:
Acarigua
Tipo:
servicio electricos residenciales y comerciales
Última actualización:
28 / 02 / 2007
Cooperativa Multiservicios Venezuela R.S. MULTICOIVE
RIF:
J316621391
Descripción:
El objeto de la Cooperativa es: prestación de servicios de captación y selección de personal calificado para laborar en la industria petrolera y sus filiales; ofrecer mano de obra idónea de nuevos emprendedores(as) a P.D.V.S.A., Ejecutivo Nacional, Ejecutivo Regional, Gobernaciones, Alcaldías, Empresas Publicas y Privadas y Consejos Comunales; suministros de insumos y materiales para la industria petrolera, petroquímica y de la construcción; participar en licitaciones para ofrecer servicios de asesoría Técnica e industrial a cualquier empresa pública y/o privada, prestación de servicios, mantenimientos, transportes; servicio de soldadura en general; construcción de estructuras metálicas; reparación y mantenimiento de obras civiles en general, construcción de tanques petroquímicos; construcción y alquiler de tanques; mantenimiento de tanques de almacenamiento API-650.08, 650.09; proveedor de programas de mantenimiento correctivo y preventivo; deforestación, deshierbo, poda y reforestación; servicios de mantenimiento a equipos e implementos forestales; mantenimiento de áreas verdes; saneamiento ambiental; servicio de transporte de movimiento terrestre; servicio de inspección de montaje de estructuras civiles mayores e instalaciones eléctricas; mantenimiento de alumbrado público y privado; construcción de estaciones de bombeo, inyección y compresión; servicio de perforación de pozos petroleros; servicio de recolección de derrames petroleros; recuperación, tratamiento y disposición final de desechos de lodos y ripios de perforación; recuperación de residuos sólidos peligrosos, suelos contaminados, fondos de tanques, derivados de la actividad de la industria petrolera; Transporte y comercialización de hidrocarburos; servicio de seguridad industrial e higiene ocupacional; obras civiles en general; servicio de mantenimiento mecánico; movimiento de tierras; instalación y mantenimiento de pisos elevados, tabiques y cielo raso; reparación de motores eléctricos, tableros eléctricos y electrónicos; obras prefabricadas; construcción de vías férreas; vías de penetración agrícola; construcción de aceras y brocales; obras sanitarias; pintura en general; plomería en general; mantenimiento y reparación de superficies para pintura industrial y sandblasting; servicio de jardinería; siembra de árboles; aplicación de plaguicidas y pesticidas; dragados de ríos; canalizaciones ríos y quebradas; fabricación y alquiler de tráiler para oficinas y acomodaciones; textiles y confección; ingeniería, procura y construcción de obras de ingeniería civil, hidráulica, eléctrica, petrolera, mecánica, sistemas de telecomunicaciones, equipos industriales y sus partes; equipo y materiales eléctricos; obras de vialidad; servicios industriales, desarrollo y trabajo en común con asistencia mutua y solidaria de los socios en los planes de desarrollo industrial o construcción, realizar la oferta de los servicios de la Cooperativa en forma colectiva, buscar la forma más idónea para proveerse de insumos e instrumentos de trabajo, organizar a los emprendedores en área de instrumentista, obreros, técnicos, profesionales, aptos para en la industria petrolera y petroquímica, gestionar ante los organismos oficiales o privados la obtención de créditos a corto, mediano o largo plazo que permitan el logro de los objetivos de la Cooperativa, impulsar la construcción de viviendas para los mismos, asegurar la asistencia educativa y técnica continua para la formación humana integral, capacitación y adiestramiento de los asociados, bien directamente o a través de convenios con instituciones especializadas sean estas publicas o privadas, coordinar las acciones y ejecutar decisiones necesarias con el conjunto de entes de organizaciones nacionales e internacionales con el objeto de fomentar el empleo, lograr el crecimiento social y económico de los sectores desempleados y auto empleados de la comunidad, lograr la consolidación de las empresas familiares y unidades productivas mediante la prestación de servicios financieros y no financieros, crear y fomentar programas de preservación del medio ambiente, impulsar programas de construcción de viviendas sociales, adicionalmente podrá realizar trabajos en las áreas de: herrería; cristalería; albañilería; pintura; soldadura; demarcación; señalización vial; electricidad; fontanería; suministro de personal; movimiento de tierra; mecánica diesel; mecánica automotriz; reparación de tubería; recolección, carga, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final de materiales peligrosos; almacenamiento temporal en sitio de generación; mantenimiento de áreas verdes; control integral de malezas; control integral de plagas; sistema de calidad total (ISO); certificaciones de calidad total; implantación de sistemas de calidad total; elaboración de manuales de calidad total; seguridad Industrial; higiene Industrial; señalización y demarcación industrial; obras y/o servicios ambientales; extracción de minerales no metálicos; extracción de minerales metálicos; proveedor de productos de ferretería; proveedor de productos de seguridad industrial y protección personal, proveedor de productos acero y sus derivados; proveedor de tubulares; proveedor de productos plásticos y sus derivados; proveedor de agregados para la elaboración de cementos asfálticos; proveedor de agregados para la elaboración de concreto y sus derivados; proveedor de productos de cementos, cales, arcillas y sus derivados; proveedor de materiales granulares para relleno y/o compactación; venta y/o alquiler de bienes muebles; venta y/o alquiler de bienes inmuebles; venta y distribución de equipos informáticos, venta y distribución de materiales de oficina; venta y distribución de papelería; venta y distribución de artículos escolares; venta y distribución de libros u obras literarias; venta y distribución de equipos especiales; venta y distribución de productos químicos; venta y distribución de productos petroquímicos; venta y distribución de productos agroindustriales; venta y distribución de fertilizantes orgánicos e inorgánicos; comercialización de productos de consumo masivo; diseño y confección de uniformes y piezas textiles de tipo, escolares, civiles, militares, industriales, médicos, sanitarios y generales, publicidad y mercadeo radial, audiovisual e impresa; asesoría y consultoría contable; asesoría y consultoría ambiental y/o ecológica; asesoría, consultaría y supervisión en general; reparación de maquinarias y/o equipos aéreos, acuáticos o terrestres; canalización de ríos o quebradas; dragado de canales acuáticos; derechos relacionados con su objeto; actuar como representación de firmas comerciales nacionales o extranjeras que se ocupen de todo ramo relacionado; y en general la realización de todo tipo de operaciones conexas licitada ya sea comercial, industrial, mobiliaria, e inmobiliaria, además de ejecutar todos los actos y contratos necesarios para la consecución del objeto de la Cooperativa
Dirección:
Calle 2, parcela 3, Nº 340, Urb. La Gran Victoria
Teléfonos:
0267-8076578
Direcciones de Correo:
multicoive@walla.com
Sitio Web:
multicoive.blogspot.com
Estado:
Zulia
Ciudad:
Bachaquero
Tipo:
Construcción
electrica venezolana
RIF:
J316703240
Descripción:
trabajamos en el area de actualizacion, reparacion, recuperacion y mantenimiento de redes electricas. prestamos servicios de albañileria, plomeria,herreria somos detallistas la excelencia es nuestra prioridad
Dirección:
avenidad leonardo ruiz pineda, antigua escuela fombona pachano, planta baja san agustin del sur, parroquia san agustin
Teléfonos:
0212-5772624
Direcciones de Correo:
coopelven@gmail.com
Estado:
Dtto. Federal
Ciudad:
Caracas
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
asoc. coop.radiadores y autorefrigeracion paco
RIF:
J294838235
Descripción:
prestamo de servicios automotrizes relascionados con la refrigeraciion de los motores de combustion, electricos, albañileria, latoneria y pintura etc.
Dirección:
AV bolivar sector Santa Barbara local 31
Direcciones de Correo:
cuke_18@hotmail.com
Estado:
Trujillo
Ciudad:
Valera
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
SERVICIOS TECNOLOGICOS VERTIENTE SUR R.L.
RIF:
J316997162
Descripción:
Qué es Vertiente Sur?Vertiente Sur es una cooperativa tecnológica conformada por profesionales de largo recorrido en el ámbito nacional e internacional, los cuales reunidos generan una sinergia de altísima calidad técnica.Vertiente Sur nace en el año 2006, pero la misma se deriva de la experiencia de más de 12 años en el uso de las mejores herramientas y tecnologías, tanto comerciales, como Open Source y Free Software derivadas del trabajo mancomunado de sus fundadores.Los profesionales de Vertiente Sur han intervenido en forma conjunta o por separado en los proyectos más emblemáticos que cualquier profesional del área Informática pueda desear, generando un currículo agrupado realmente impresionante. Por qué Vertiente Sur?La razón más destacada para confiar en Vertiente Sur es su gente, y la responsabilidad y el nombre que dentro del ámbito han creado con esfuerzo y méritos propios.Todos nuestros miembros tienen trayectorias destacadas e intachables dentro del mercado nacional e internacional, y de eso pueden dar fe los distintos Clientes que han trabajado con nosotros.De igual forma nuestros miembros han colaborado o generado propuestas en el ámbito tecnológico e intervienen constantemente en iniciativas orientadas a la difusión de conocimiento y soluciones para todos.Qué hace Vertiente Sur?Vertiente Sur es una dadora de servicios profesionales orientados hacia el uso de la tecnología de información como medio para satisfacer las necesidades de nuestros clientes, ayudándolos a alcanzar sus metas de desarrollo y negocio.Nuestros servicios contemplan las distintas fases del ciclo de vida de los proyectos, desde las etapas iniciales de planificación y definición de requerimientos, pasando por la implementación e integración de la solución con su entorno, hasta el soporte y la optimización posterior a la entrada en producción. Nuestros principales servicios son:- Consultoría- Desarrollo de Aplicaciones- Adiestramiento EspecializadoPara mayor información: http://www.vertientesur.com.ve
Dirección:
UNIMET, Colina Creativa. Módulo 1, Planta Alta. Tzas. del Avila
Teléfonos:
0212-2434055
Direcciones de Correo:
info@vertientesur.com.ve
Sitio Web:
www.vertientesur.com.ve
Ingenieria y sistemas Venezuela
RIF:
J294911161
Descripción:
1) Servicio y suministro de Ingenieros y Técnicos para el desarrollo de: Anteproyecto y Proyecto, Estudio de Viabilidad Técnico-Económico, Ingeniería Básica y de Detalle, Especificaciones Técnicas, Elaboración de Planos, Manuales Técnicos, en las áreas de construcción civil, Electro-mecánicas, petróleo, gas, procesos químicos e ingeniería en general, 2) Desarrollo y Ejecución de servicios especializados en el área de Proyectos, Construcción, Inspección y Supervisión de Obras, Materiales y equipos, Adiestramiento y Capacitación, Procura de Materiales y Equipos, Higiene y Ambiente (SHA), 3) Administración de Contratos en las áreas de: Ingeniería (Básica, Conceptual y Detalle), Procura de Materiales y Equipos, Construcción (Montaje Mecánico, Obras Civiles, Electricidad, Instrumentación, Telecomunicaciones) y Servicios. 4) Compra, Venta y Arrendamiento de materiales y equipos, 5) Suministros de insumos a la industria Petrolera e Industrial de cualquier Tipo y genero; 6) Gestión de Procura (Compras, Seguimiento e Inspección de materiales y equipos) tanto para empresas e instituciones gubernamentales, elaboración de requisiciones, evaluación de ofertas, evaluación de proveedores y fabricantes, compras, seguimiento, inspección
Dirección:
Urb. Terrazas de Maracaibo. edificicio Santa Barbara. Apto 4B. Maracaibo.Venezuela
cooperativa manabellche
RIF:
J312967099
Descripción:
Prestar servicio de construccion civil, electricidad, plomeria, carpinteria, mantenimiento de areas verdes, mantenimiento de tuberias y tanques de almacenamiento, servicio de soldadura en general, servicio de topografia, servicio de instrumentacion, saneamiento ambiental, mantenimiento y reparacion automotriz, agricola e industrial. ademas la relacion de servicios de proteccion y vigilancia, asi. y en general, ejecutar todos los actos y contratos que sean necesarios para la consecucion de su objeto..
Dirección:
Calle 18 de Octubre
Teléfonos:
0823-2552111
Direcciones de Correo:
cooperativamanabellche@hotmail.com
Estado:
Anzoátegui
Ciudad:
San José de Guanipa
Tipo:
Construcción
LA UNION
RIF:
J312578840
Descripción:
Su objeto sicial es la Construcción y mantenimiento de obras civiles, construcción de acueductos, asfaltado, reparación y desmalezamiento de vías, construcción de aceras brocales y cunetas, construcción y reparación de viviendas, planteles educativos y canchas deportivas, mantenimiento y construcción de tendido eléctrico, mantenimiento de áreas verdes, saneamiento ambiental, movimiento y replanteo de tierra, estudios topográficos, limpieza y arborización de plazas y avenidas, pintura, soldadura, herrería, carpintería, plomería, y en general, ejecutar todos los actos y contratos que sean necesarios para la consecución del objeto de la Cooperativa
Dirección:
PROLONGACION CALLE 13 SUR Nº 46 SECTOR MENEVEN
Direcciones de Correo:
berbecinuvia@hotmail.com
Estado:
Anzoátegui
Ciudad:
El Tigre
Tipo:
Construcción
Electro Tecnia Occidental
RIF:
J294943445
Descripción:
Reparacion y Servicio de Motores: Electricos, Gasolina (2 y 4 tiempos) y Diesel, Proyectos electricos de todo tipo y fabricacion de cajas arrancadoras, Venta de: Repuestos y Material Electrico.
Dirección:
Urbanizacion, Villa Hermosa calle 106A avenida principal, Sector Pomona Maracaibo Edo-Zulia NOTA: (AL ENTRAR EN NUESTRO SITIO WEB HAGA CLICK EN EL LINK ETOCCI PARA INGRESAR )
Teléfonos:
0261-7648027
Direcciones de Correo:
etoccicoop@gmail.com
Sitio Web:
usuarios.lycos.es/etocci/
Estado:
Zulia
Ciudad:
Maracaibo
Tipo:
Servicio Técnico Profesional
RENOVADORA DE EVASES INDUSTRIALES 6584
RIF:
J312237708
Descripción:
TODO LO RELATIVO A LA COMPRA, RENOVACION Y/O REPOTENCIACION , MANUFACTURACION Y COMERCIALIZACION DE TAMBORES METALICOS Y PLASTICOS CON EL RESIDUO SE FABRICA FONDO ANTICOPRROSIVO PARA HERRERIA
Dirección:
ZONA.IND.MOCUNDO,AV.PRINCIPAL.MOCUNDO.GALPON.Nº14
Teléfonos:
0245-5644873
Direcciones de Correo:
frankgomez61@cantv.net
Estado:
Carabobo
Ciudad:
Guacara
Tipo:
Producción Industrial
Cooperativas
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó.
"Las empresas cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economía social y participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectivas, gestionadas y controladas democráticamente".
El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto.
El símbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un círculo también verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, también la necesidad del esfuerzo común. El círculo significa la unión y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.
La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan todas las banderas del mundo. Es un símbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las naciones.
Tipos de Cooperativas
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que fueron creadas.
Así tenemos que existen:
Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin común, que por medios propios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.
Cooperativas de Producción Industrial
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser:
- Cooperativas lácteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.
- Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.).
Cooperativa de Producción Agrícola
Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa agrícola diseñan, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrán expandido su actividad cooperativa a la producción industrial, con el consecuente beneficio económico tanto para los asociados como para los consumidores.
Cooperativa de Producción Pesquera
Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
Cooperativa de Producción de Servicios
Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios. Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad.
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.
Estas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera, es decir, la captación de recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar créditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales están reservadas a los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crédito, podrán ser entes de ejecución del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.
Las Cooperativas de Consumo
Presentan dos formas básicas para la consecución de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos más baratos. Esta fórmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposición de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente, diseñan estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporción de compras que ha realizado cada socio.
Las áreas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacéutica, vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.
En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor, al del comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable, es altamente honorable pues el comercio es para servir a los consumidores, no para enriquecer a los intermediarios.
Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se revertirá entre sus afiliados en la proporción en la que utilizaron esos servicios.
En este grupo, de las cooperativas de servicios, se ubican las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar periódicamente, creándose así un crédito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar préstamos sobre sus ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los créditos otorgados por los bancos comerciales. Estas normalmente se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
Las Cooperativas Mixtas
Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los perfiles que se han descrito anteriormente.
Principios Cooperativistas
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son:
a) "Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria, y en consecuencia, con número ilimitado de asociados que serán más de cinco."
b) "Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica".
c) "No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada".
d) "Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado." Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o la utilización de sus servicios.
e) "Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital". Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
f) "Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la comunidad".
g) "Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa".
h) "Fomentar la educación de sus asociados".
Valores Cooperativistas
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:
• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.
• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.
• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.
• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.
• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.
• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles y las sociedades cooperativas son
SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDADES COOPERATIVAS
1. Limitada cantidad de accionistas.
2. El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
3. El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteración se rige por normas jurídicas.
4. Las acciones son negociables y transferibles.
5. Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio.
1. Se acepta cualquier cantidad de asociados.
2. Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.
3. El capital es indeterminado.
4. Las certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores.
5. Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.
Artículos en la Constitución que hablan sobre las Cooperativas
La Constitución de 1999 establece, en el Titulo III, De los Deberes, Derechos Humanos y Garantías, Capítulo VII, de los Derechos Económicos, en el artículo 118: el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas. Establece, así mismo, la Constitución de 1999, en el Capítulo IV del mismo Titulo III, en el artículo 70, que son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo social y económico, las cooperativas en todas sus formas. Así mismo, en el ya citado artículo 118 éstas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica y la ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y a su carácter generador de beneficios colectivos. En el artículo 184 referido a los procesos de descentralización y transferencia de los servicios, que los Estados y Municipalidades gestionen, en sus numerales 3, 4 y 5, impulsa la participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como las cooperativas, La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios, La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas donde aquellas tengan participación. En el Título VI, Del Sistema Socioeconómico, en el artículo 308 establece: El Estado protegerá y promoverá las cooperativas con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular.
Reseña internacional de las cooperativas
El Cooperativismo emerge como una iniciativa de socializar la propiedad de la producción mediante la valoración del trabajo como factor primordial de la producción por encima del capital. Los primeros registros del cooperativismo datan de mitad de siglo XIX cuando en Inglaterra nacen las primeras cooperativas de consumo. Posteriormente, en Francia se originan las de producción. Las de créditos nacen en Alemania. Luego, a finales de ese mismo siglo, el cooperativismo llegó a Latinoamérica con los torrentes de inmigrantes europeos a Argentina, Uruguay y Sur de Brasil. En ese momento el movimiento se bifurcaba en dos grandes tendencias ideológicas. Una, la utópica representada por Charles Gide y su "República Cooperativa". Otra, la pragmática, que se fundamentaba en las cajas Raiffeisen de Alemania y en la herencia de la cooperativa de Rochadle, modelos estos que buscaban mejorar las condiciones de vida de los trabajadores a través de cooperativas de consumo, ahorro y crédito.
El grupo más desarrollado en lo que a cooperativismo se refiere está constituido por los países del sur: Argentina, Uruguay, Sur de Brasil y Chile. En éste último, el cooperativismo fue desarticulado durante la dictadura del ex presidente, Augusto Pinochet.El segundo grupo esta conformado por: México, Costa Rica y Puerto Rico, cuyo cooperativismo consiguió ciertos niveles de crecimiento. El tercer grupo está integrado por los países Andinos: Colombia, Venezuela, Perú, Ecuador y Bolivia. Estos, aparte de los centroamericanos, exceptuando a Costa Rica y los países del Caribe, con omisión de Puerto Rico. En estos países el cooperativismo llegó a partir de 1930 por lo que se hace un sistema aún nuevo, además de que, básicamente se ha limitado al ahorro y crédito y al consumo como áreas de producción. Vale la pena destacar el caso de la Guyana, antigua colonia inglesa, en donde algunos mandatarios progresistas han intentado impulsar un modelo socialista, fundamentado en cooperativas. De ahí que su nombre oficial sea República Cooperativa de Guyana. No obstante, su falta de estabilidad política y la carencia de reformas, en este ámbito, al igual que en el social y económico han abolido la implementación del cooperativismo.
Cooperativismo en Venezuela
En Porlamar, en 1903, los carpinteros organizaron la primera ¨sociedad cooperativa de ahorro y construcción¨.
En 1910 se promulgo la primera ley de cooperativas, copiada de una francesa de 1867, y que en 1917, se promulgo una segunda ley, que pierde efecto en 1919, al quedar las cooperativas incorporadas al código de comercio.
A partir de 1936 resurge el movimiento cooperativista. De 1941 al 46, se creo un centro de estudios, una biblioteca circulante y una publicación, de poca duración
En junio de 1942 se promulgo la tercera ley de cooperativas que rigió hasta 1966 y obligo al Estado a promover y defender las cooperativas. Ese auge duro hasta 1950 porque la década siguiente (1950 – 1960), el avance fue casi nulo.
El periodo entre 1950 – 1960 fue de intensa reactivación, con apoyos del estado, sindicatos, grupos religiosos y organizaciones privadas de Estados Unidos y Canadá.
En 1966 se promulgo una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas, la cuarta, y se creo la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Entre 1975 y 76, se reformo esta Ley y su reglamento y se extendió el movimiento cooperativista por todo el país, en centros regionales y federaciones.
De 1998 al 2001, se abordo un cambio estructural, comenzando por la legislación. Convocada la Asamblea Nacional Constituyente, que dio origen a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), se llamo al protagonista del pueblo en la economía, a través de las micro finanzas y las cooperativas. Se impulso la organización de nuestro pueblo para dirigir empresas asociativas fundamentadas en la cooperación y la ayuda mutua.
Así, en el año 2001 se promulgo la nueva Ley Especial de Asociaciones cooperativas que derroga la anterior, estimula la economía social y promueve el desarrollo cooperativista con visión integral de bienestar colectivo, donde las mujeres también son protagonistas, como lo manda la constitución.
Superintendencia Nacional De Cooperativas
(SUNACOOP)
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo adscrito al Ministerio para la Economía Popular, al que por ley le corresponde la legalización, registro, supervisión y promoción de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país. Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la generación de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más especializada bien sea a nivel económico, jurídico u operativo.
Funciones Según el artículo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se contempla lo siguiente: "La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene las siguientes funciones:
1. Ejercer la fiscalización de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en esta Ley.2. Organizar un servicio de información sobre las cooperativas con objeto de facilitar el control de las mismas.3. Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las disposiciones de esta Ley.4.Coordinar con otros organismos competentes la ejecución de las políticas de control en materia cooperativa.5. Dictar, dentro del marco de sus competencias, las medidas que fueren necesarias para el cumplimiento de sus funciones.6. Emitir las certificaciones a las que se refiere esta Ley.7.Remitir a los organismos de integración la información y los documentos relacionados con las cooperativas afiliadas para que estos organismos coadyuven en la corrección de las irregularidades detectadas.8. Las demás que establezca esta Ley."
A estas disposiciones legales, también se le deben sumar las siguientes actividades:
• Tener el registro de Cooperativas existentes en el país. • Asistir a las reuniones de los órganos administrativos y Asambleas de las cooperativas con derecho de voz pero sin voto.• Promover el desarrollo, fomento y educación cooperativa.• Proporcionar asesoramiento y ayuda técnica a las cooperativas y grupos en formación.• Servir de órgano de consulta para la correcta interpretación de la Ley y sus Reglamentos.• Trabajar conjuntamente con los Organismos de Integración para lograr el crecimiento y el buen funcionamiento de las cooperativas.
Facultades
La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene la facultad de sancionar a las cooperativas que incumplan o cometan actos contrarios a las disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás instrumentos legales. En primer lugar, la Superintendencia intenta que la cooperativa resuelva su situación legal mediante correspondencias, entrevistas o visitas. Si la situación no se resuelve, puede aplicar las siguientes sanciones.
• Imposición de multas.
• Intervención legal.
• Cancelación de la autorización para funcionar.
También la Ley de Cooperativas provee sanciones para aquellas personas o instituciones, que sin ser una cooperativa, utilicen indebidamente la palabra "cooperativas" o sus derivadas: "cooperador", "cooperativistas", etc.
Para conformar una Cooperativa es necesario
Paso 1:
Retirar la planilla de reserva de denominación en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. para seleccionar el nombre que llevará la cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no corresponde a una cooperativa ya registrada.
Paso 2:Luego de cinco (5) días hábiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación.
Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duración de 90 días.
Paso 3:Teniendo en cuenta que se tienen 90 días para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominación, el grupo de personas se reúnen y redactan los Estatutos que establecerán entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).
Paso 4:Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudirá al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica de la cooperativa.
Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del país.
Paso 5:Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa.
Nota:Las cooperativas cuya actividad económica se corresponda con la prestación de algún servicio público, solicitarán al ente correspondiente la debida autorización.
Paso 6:Retirar en un período de diez (10) días hábiles la constancia de inscripción de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP o en la receptoría de la Rinconada.
¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
- Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estén conscientes de que estas asociaciones además de ser un instrumento de beneficio económico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes.
- La cooperativa, es el sujeto protagónico del desarrollo endógeno, ya que promueve la democracia y la libre participación de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de esta revolución Bolivariana a nivel económico, político y social.
- El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeño y el tiempo de que dispongan las personas que la están formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, en su Capítulo II, "De la Constitución" determina la formalidad y trámite de la misma.
- Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a través de los talleres de cooperativismos impartidos por la Dirección de Educación e Investigación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
- La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no esté en el marco de las empresas mercantiles.
- Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se reúnan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administración.
- Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinará la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier número impar de personas que gocen de más prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comité promotor que coordinará el plan de acción para formar la cooperativa.
- Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseño de un proyecto donde se establezca el plan de acción para la institucionalización de la cooperativa. También debe incluir un estudio que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecución, objetivos, metodología, ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.
- La Asamblea Constitutiva es la primera reunión formal en la que se levantará el Acta Constitutiva y que debe contener la siguiente información:
1. Denominación, duración y domicilio.
2. Determinación del Objeto Social.
3. Régimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances.
4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Pérdida del carácter de asociado. Suspensiones y exclusiones.
5. Formas de organización de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinación y control. Atribuciones reservadas a la reunión general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos.
6. Las normas para establecer la representación legal, judicial y extrajudicial.
7. Modalidades y toma de decisiones.
8. Formas de organización y normas con relación al trabajo en la cooperativa.
9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinación educativa.
10.Régimen económico: organización de la actividad económica, mecanismos de capitalización y modalidades de instrumentos de aportación. Aportaciones mínimas por asociado, distribución de los excedentes y normas para la formación de reservas y fondos permanentes. Ejercicio económico.
11. Normas sobre la integración cooperativa.
12. Procedimientos para la reforma del estatuto.
13. Procedimiento para la transformación, fusión, escisión, segregación, disolución y liquidación.
14. Normas sobre el régimen disciplinario.
- En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un mínimo de cinco (5) personas.
- Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:
• Motivación propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
• Ser mayor de 18 años. En caso contrario, se requiere una autorización del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen más de 16 años.
• Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.
• Tener la disposición a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa.
• Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organización.
• Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios.
- Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los demás que establezca la Ley y el estatuto de los siguientes:
1. Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de asociados o asambleas y en las demás instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de igualdad.
2. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y económicas propias de las cooperativas, las resoluciones de la reunión general de asociados o asamblea y las instancias de coordinación y control establecidas en el estatuto.
3. Ser elegidos y desempeñar cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa.
4. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas.
5. Solicitar y obtener información de las instancias de coordinación y control, sobre la marcha de la cooperativa.
6. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes.
7. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo.
- Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. También puede ser retirado si incumple sus deberes en la organización.
- Como reza el artículo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizará el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas, así como el derecho de los trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo de actividad económica y social de carácter lícito, en condiciones de igualdad con las demás empresas, sean públicas o privadas".
- Todos los servicios para la conformación de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripción en el Registro Público del acta constitutiva, hasta el registro y expedición de copias de cualquier otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno.
Bibliografía
Celis minguet, augusto (2002)
El nuevo cooperativismo. La alternativa frente al capitalismo salvaje.
VISION Y MISION
MATERIAL DE CONSULTA ACT. COMP. 2
COOPERATIVAS
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó.
El Cooperativismo es una doctrina económico social basada en la conformación de asociaciones económicas cooperativistas en las que todos los miembros son beneficiarios de su actividad según el trabajo que aportan a la actividad de la cooperativa. El trabajo que aporta cada socio de una cooperativa se convierte en beneficio para él mismo y, para todo el grupo de trabajo conformado por todos los miembros de la cooperativa.
El Cooperativismo promueve la libre asociación de individuos y familias con intereses comunes. Su intención, es poder construir una empresa en la que todos tienen igualdad de derechos y en las que el beneficio obtenido se reparte entre sus asociados según el trabajo que aporta cada uno de los miembros.
A nivel Económico su objetivo es la reducción del precio de venta, de compra, mejorar la calidad de vida de los participantes, etc.
Como organización social, el cooperativismo promueve la gestión democrática y la eliminación del beneficio capitalista. Esto, además de defender el trabajo como factor generador de la riqueza.
El sistema cooperativista tiende a convertirse en centros de formación, fortaleciendo los valores humanos, sociales, de colectivo y, por supuesto, del Cooperativismo.
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento.
Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son:
a) “Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria, y en consecuencia, con número ilimitado de asociados que serán más de cinco.”
b) “Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica”.
c) “No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada”.
d) “Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado.” Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o la utilización de sus servicios.
e) “Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital”. Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
f) “Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la comunidad”.
g) “Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa”.
h) “Fomentar la educación de sus asociados”.
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común. • Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea. • Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales. • Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa. • Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
MODELO DE VISION Y MISION DE UNA COOPERATIVA
Visión:Ser la mejor Cooperativa en Telecomunicaciones a nivel Nacional, donde ofrecemos calidad de servicio a nuestros clientes; Bienestar a nuestros asociados y gran compromiso social con nuestras Comunidades.Misión:Somos una Cooperativa de Telecomunicaciones a nivel nacional donde el trabajo en equipo y la calidad de servicio es lo mas importante para el cliente; la igualdad y ayuda mutua para nuestros Asociados y un gran apoyo en Responsabilidad Social para nuestras Comunidades.
COOPERATIVAS
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó.
El Cooperativismo es una doctrina económico social basada en la conformación de asociaciones económicas cooperativistas en las que todos los miembros son beneficiarios de su actividad según el trabajo que aportan a la actividad de la cooperativa. El trabajo que aporta cada socio de una cooperativa se convierte en beneficio para él mismo y, para todo el grupo de trabajo conformado por todos los miembros de la cooperativa.
El Cooperativismo promueve la libre asociación de individuos y familias con intereses comunes. Su intención, es poder construir una empresa en la que todos tienen igualdad de derechos y en las que el beneficio obtenido se reparte entre sus asociados según el trabajo que aporta cada uno de los miembros.
A nivel Económico su objetivo es la reducción del precio de venta, de compra, mejorar la calidad de vida de los participantes, etc.
Como organización social, el cooperativismo promueve la gestión democrática y la eliminación del beneficio capitalista. Esto, además de defender el trabajo como factor generador de la riqueza.
El sistema cooperativista tiende a convertirse en centros de formación, fortaleciendo los valores humanos, sociales, de colectivo y, por supuesto, del Cooperativismo.
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento.
Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son:
a) “Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria, y en consecuencia, con número ilimitado de asociados que serán más de cinco.”
b) “Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica”.
c) “No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada”.
d) “Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado.” Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o la utilización de sus servicios.
e) “Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital”. Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
f) “Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la comunidad”.
g) “Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa”.
h) “Fomentar la educación de sus asociados”.
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común. • Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea. • Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales. • Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa. • Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
MODELO DE VISION Y MISION DE UNA COOPERATIVA
Visión:Ser la mejor Cooperativa en Telecomunicaciones a nivel Nacional, donde ofrecemos calidad de servicio a nuestros clientes; Bienestar a nuestros asociados y gran compromiso social con nuestras Comunidades.Misión:Somos una Cooperativa de Telecomunicaciones a nivel nacional donde el trabajo en equipo y la calidad de servicio es lo mas importante para el cliente; la igualdad y ayuda mutua para nuestros Asociados y un gran apoyo en Responsabilidad Social para nuestras Comunidades.
martes, 15 de abril de 2008
CURSO. actividades complementarias 2
FACILITADORA: DOCTORANDA CARMEN DIAZ
latierradondenaci@gmail.com
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IUTEB DPTO. DE GEOLOGIA Y MINAS
lunes, 7 de abril de 2008
MAS ACERCA DE LAS COOPERATIVAS
Expresión de la conciencia colectiva
3
COOPERATIVISMO
EXPRESIÓN DE LA CONCIENCIA COLECTIVA
Artículo 118.- Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras,
así como de la comunidad para desarrollar asociaciones
de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad
con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas
organizaciones, en especial las relativas al acto cooperativo, al trabajo
asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. El
Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a
mejorar la economía popular y alternativa.
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
La práctica del cooperativismo consiste en la asociación
voluntaria de personas que buscan satisfacer
necesidades económicas, sociales y culturales de manera
colectiva.
Las cooperativas organizan su actividad a través de un
sistema de propiedad conjunta controlada democráticamente
y el trabajo se ejerce de forma mancomunada.
Por su característica de propiedad colectiva, una cooperativa
constituye una entidad que se diferencia claramente de
los otros tipos de organizaciones empresariales. Sin embargo,
participa del mercado al igual que cualquier otra empresa,
pero bajo un mecanismo organizativo basado en la responsabilidad
social, la equidad y solidaridad de sus integrantes.
Las cooperativas se estructuran de acuerdo con la Ley
General de Asociaciones Cooperativas y se rigen por un estatuto
social oportunamente aprobado en la asamblea constitutiva
celebrada por los asociados fundadores. Tanto la ley
como el estatuto fijan las funciones y atribuciones de los tres
órganos de una cooperativa. Ellos son: La Asamblea, El
Consejo de Administración y la Sindicatura.
Los valores de igualdad, honestidad, equidad, solidaridad
y corresponsabilidad son fundamentales para el éxito de una
cooperativa. La filosofía del cooperativismo no admite
exclusiones, deja de lado mezquindades y egoísmos, y nos
ayuda a ser más tolerantes con nuestros semejantes. Los tipos
de cooperativas que existen, se pueden clasificar de acuerdo
con su actividad económica en producción de bienes o producción
de servicios.
Cooperativismo
4
También se pueden categorizar por su objeto social: pueden
ser cooperativas agrarias, de consumo, de crédito, de provisión,
de seguros, de servicios públicos, de vivienda, escolares,
entre otras.
BUSCANDO NUEVAS FORMAS
DE ORGANIZACIÓN
El instinto de cooperación y el espíritu solidario forman
parte de la naturaleza de los seres humanos. Los
primitivos habitantes de la tierra basaban su trabajo cotidiano
en los valores de solidaridad y colaboración mutua.
Sabemos que el hombre, que en una primera instancia
habitó el planeta tierra, comenzó a organizarse en tribus y
clanes, y fundamentó el trabajo en la unión social y productiva
para satisfacer sus necesidades. Los mercaderes de la
Edad Media se agrupaban en caravanas para emprender largos
viajes, en los que compraban y vendían en común sus
mercaderías, repartiendo las utilidades de acuerdo a la participación
de cada uno.
De manera, pues, que desde las primeras etapas de la civilización,
los hombres han encauzado sus relaciones de trabajo
agrupándose en asociaciones, debido a que siempre ha
existido la necesidad suprema de organizar a la sociedad de
manera justa y fraternal, eliminando diferencias de orden
económico por medio de las propiedades comunitarias y la
labor colectiva. El cooperativismo ha estado allí, presente en
las relaciones de las distintas sociedades, siempre como una
alternativa que puede representar cambios importantes en los
procesos económicos.
Expresión de la conciencia colectiva
5
No obstante, la conveniencia o no de poner en práctica la
experiencia del cooperativismo, ha dependido de los distintos
procesos que involucra el devenir humano. Por ejemplo, a
partir de la revolución industrial, cambiaron drásticamente
las características de la organización social laboral en cuanto
a la producción manual y la producción mecánica, y se generó
entonces el empobrecimiento de los trabajadores, con lo
cual se originó un debate importante en los círculos económicos,
sociales, religiosos, laborales e intelectuales sobre la
división del trabajo y el beneficio generado a los principales
involucrados en el proceso de creación de riqueza de una
sociedad: los que aportan la mano de obra.
Ahora bien, la sociedad contemporánea, en su apuesta por
el capitalismo y más recientemente por el desarrollo neoliberal
(último descubrimiento de las clases dominantes), desestimuló
la asociación entre iguales y aumentó aún más las desigualdades
ya existentes en nuestro mundo. Los grandes
capitales crecieron a costa del trabajo obrero, y la brecha
entre pobres y ricos alcanzó niveles nunca vistos.
Este es el panorama de nuestros pueblos, particularmente
los de América Latina. Las estadísticas hablan de pobreza
extrema, de hambre y desempleo. Los niños mueren a causa
de enfermedades de fácil prevención y la seguridad social es
casi inexistente.
¿Hacia dónde vamos? Ante la evidencia de la crisis, los
pueblos se plantean transformaciones y se vuelve la mirada a
formas organizativas humanas y solidarias. Se habla de
Desarrollo Endógeno, se habla de Cooperativismo, como for-
Cooperativismo
6
mas de crear riqueza en las comunidades. Gobiernos como el
de Hugo Chávez, presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, se disponen a ser garantes de la transformación
que se requiere.
CONSTRUIR EL DESARROLLO
A TRAVÉS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
La actividad cooperativista involucra el resurgir de un
nuevo estilo de organización productiva, que centra
la concepción de desarrollo en la preeminencia de la gente
sobre las mercancías. Visto de esta manera, es imprescindible
comprender que el desarrollo no comienza con las mercancías,
sino con la gente, su educación, organización, disciplina
y creatividad.
Expresión de la conciencia colectiva
7
Como consecuencia de la implementación de estos innovadores
procesos, se genera un impacto más que positivo
sobre el desempleo y la pobreza. En síntesis, las cooperativas
favorecen el desarrollo económico sostenible, compartido y
verdaderamente humano, permiten que se corrijan las desigualdades
que nos aquejan y, además, que se definan las
responsabilidades compartidas que nos toca asumir en este
proceso.
En fin, tenemos ante nosotros la posibilidad de crear nuevas
relaciones de producción y de trabajo, a través de la experiencia
cooperativista. Entendiendo, además, que estamos
ante un campo flexible, que se adapta a los diferentes procesos
y propuestas. La experiencia es diversa.
Por ejemplo, una de las cooperativas más antiguas de
América del Sur la encontramos en Argentina: "El Progreso
Agrícola de Pigüé Cooperativa de Seguros Ltda.", fue fundada
en 1898 por un grupo de agricultores, que se unieron buscando
optimizar los resultados de la labor agraria de su
comunidad. Hoy en día, esta cooperativa aún existe, y
demuestra que el esfuerzo pionero de aquella época sigue
siendo un ejemplo vigente de una cooperativa exitosa. Más
recientemente, podemos hablar del crack económico argentino,
la quiebra y cierre de miles de empresas y la decisión de
los trabajadores de asociarse en cooperativas, para reabrirlas
y hacerlas funcionar.
En Venezuela, también contamos con numerosas experiencias
cooperativistas, que funcionan en el mercado con
una trayectoria que demuestra la excelente labor que se
Cooperativismo
8
puede hacer con los criterios éticos y solidarios que las caracterizan.
Por nombrar sólo algunas:
• Cooperativa Mixta 24 DE ENERO, R.L., ubicada en el
Edo. Vargas. Prestan servicio de recolección y clasificación
de material de desechos.
• Bienes y Servicios Unidad Educativa Las Nieves de
Aragua, R.L. Prestan servicios educativos como capacitación
diversificada a nivel de bachilleres.
• Cooperativa de Ahorro y Crédito para el Financiamiento
al Micro, Pequeño y Mediano Empresario Finampyme,
R.L., ubicada en el Edo. Táchira.
• Obtención de Servicios Agrícolas La Trinidad, R.L.
Ubicada en el Edo. Mérida, se dedican a distribuir productos
agrícolas.
• Milunas, R.L., ubicada en el Edo. Miranda. Producción de
bienes de artesanía en bronce con baño de plata.
• Araya, R.L., ubicada en el Edo. Sucre. Presta servicio de
distribución de productos y bienes de consumo, alimentos,
librería, artefactos electrodomésticos, fotocopiado y
computación, protección social, servicio médico, ahorro
y crédito.
LOS 7 PRINCIPIOS
DE LAS COOPERATIVAS
El trabajo cooperativista necesita establecer niveles de
organización que permitan el cumplimiento de metas
y objetivos. Las resultantes de experiencias positivas en el
Expresión de la conciencia colectiva
9
mundo, han permitido distinguir siete principios, que son las
normas por las cuales los cooperativistas ponen en práctica
sus valores. Estas son:
1.- Asociación voluntaria y abierta
Por ser organizaciones voluntarias, las cooperativas están
abiertas a todas aquellas personas capaces de utilizar sus servicios
y dispuestas a aceptar las responsabilidades de asociarse,
sin discriminaciones raciales, políticas, religiosas, sociales
o de género.
2.- Control democrático de los asociados
Las cooperativas son organizaciones administradas
democráticamente por sus asociados, quienes participan activamente
en la fijación de políticas y en la toma de decisiones.
Los hombres y mujeres electos como representantes, son responsables
ante los asociados.
3.- Participación económica de los asociados
Los asociados contribuyen equitativamente a la formación
del capital de su cooperativa y lo administran democráticamente.
Por lo general, al menos una parte de ese capital
es propiedad común de la cooperativa. Destinan los excedentes
a todos o algunos de los siguientes fines: el desarrollo de
la cooperativa, posiblemente mediante la constitución de
reservas, de las cuales una parte al menos debe ser indivisible;
la distribución a los asociados en proporción a sus operaciones
con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades
aprobadas por los asociados.
Cooperativismo
10
4.- Autonomía e independencia
Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda,
gestionadas por sus asociados. Si intervienen en
acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o
captan capitales de fuentes externas, lo hacen en términos
que aseguren el control por parte de los asociados y mantengan
su autonomía cooperativa.
5.- Educación, capacitación e información
Las cooperativas brindan educación y capacitación a sus
asociados, representantes elegidos, funcionarios y empleados,
de manera que puedan contribuir efectivamente a su desarrollo.
Informan al público en general, particularmente a los
jóvenes y a los líderes de opinión, acerca de la naturaleza y
los beneficios de la cooperación.
6.- Cooperación entre cooperativas
Las cooperativas sirven más eficientemente a sus asociados
y fortalecen al movimiento cooperativo, trabajando mancomunadamente
a través de estructuras locales, nacionales,
regionales e internacionales.
7.- Preocupación por la comunidad
Las cooperativas atienden las necesidades de sus asociados
y trabajan en pro del desarrollo sustentable de sus comunidades,
mediante políticas aprobadas por ellos.
Expresión de la conciencia colectiva
11
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE COOPERATIVAS
La Superintendencia Nacional de Cooperativas
(Sunacoop), adscrita al Ministerio de Economía
Popular, es la institución encargada de la supervisión, control,
registro y legalización de las asociaciones cooperativas
a nivel nacional. Entre sus funciones, la Sunacoop debe realizar
la inspección, vigilancia y fiscalización de las cooperativas,
para garantizar su buen funcionamiento.
Sunacoop está llamada a promover, apoyar y fomentar el
desarrollo de la economía social, a través de las cooperativas
del país. Además, cuenta con una serie de programas de fortalecimiento
para las cooperativas existentes, mediante la
generación de espacios de encuentros, intercambios y de consolidación
del movimiento cooperativo y asociativo.
Cooperativismo
12
Sunacoop se ocupa también de llevar un registro de las
cooperativas registradas en el país, las cuales suman más de
37.000 hasta noviembre del 2004. Otra tarea de Sunacoop es
el asesoramiento y ayuda técnica para el funcionamiento de
las cooperativas, con la finalidad de estimular la economía
social, acreditando las acciones educativas que realcen al
sector cooperativo.
Expresión de la conciencia colectiva
13
INTERDEPENDENCIA PARA FORTALECER
LAS ECONOMÍAS LOCALES
La localización de la actividad económica representa
un camino seguro hacia el fortalecimiento de las economías
regionales y hacia la erradicación de la pobreza. Es el
camino opuesto a la globalización. Sin embargo, es necesario
comprender que, más que una estrategia de producción económica,
el cooperativismo establece un nuevo modelo de
sociedad, que fortalece las relaciones humanas basadas en los
principios de democracia, igualdad, honestidad y equidad.
De tal forma que el cooperativismo va de la mano con el
Desarrollo Endógeno.
La principal diferencia entre las cooperativas y las empresas
privadas está en que las cooperativas constituyen entidades
de personas que conforman una organización autónoma,
en las cuales tanto el poder de decisión de los asociados (una
persona, un voto) como su participación en los beneficios
(de acuerdo con las operaciones realizadas con la cooperativa)
dependen de factores personales y no del monto del capital
que posean en tales entidades; esto contrasta particularmente
con las empresas privadas, que son entidades de capital,
es decir, sociedades anónimas.
El movimiento cooperativista permite, además, la asociación
libre de cooperativas, según la actividad o la región, que
pueden a su vez constituir federaciones alternativas de productores.
Esta instancia permitirá consolidar aún más las asociaciones
económicas formadas por las cooperativas, contribuyendo
así con el fortalecimiento de las economías locales.
Cooperativismo
14
En conclusión, el movimiento cooperativo tiende a
expandirse naturalmente debido a su esencia básica: la asociación.
La práctica del cooperativismo enseña a las personas
a convivir en armonía, dada su característica integradora,
plural y vivencial, ayudando así a promover los olvidados
valores creativos de la convivencia solidaria.
Expresión de la conciencia colectiva
15
Ministerio
de Comunicación
e Información
G Social Watch 254 Control Ciudadano
VENEZUELA
Desde la elección de Hugo Chávez a la presidencia
en 1998 tienen lugar en Venezuela profundos cambios
que han sido recogidos en su Constitución,2
los Lineamientos del Plan Nacional 2001-2007, los
49 decretos de ley aprobados en 2001, los programas
socio productivos denominados Misiones, el
impulso del sistema microfinanciero público y los
objetivos estratégicos formulados por el presidente
a fines de 2004.
La intención es que estos cambios se ajusten a
los compromisos internacionales adquiridos por el país
en diversas cumbres y conferencias, destinados a combatir
la pobreza y lograr la igualdad de oportunidades
para los ciudadanos del mundo. La meta es crear capacidades
para que todos los venezolanos hagan realidad
su derecho humano a una vida de calidad.
Tal propósito de equidad se refleja en el propio
texto de la nueva Constitución ya desde su Preámbulo,
que declara la intención del pueblo de Venezuela de
“refundar la República para establecer una sociedad
democrática, participativa y protagónica, multiétnica
y pluricultural”. El artículo 3 de la Carta establece como
fines esenciales del Estado “la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrático de la voluntad popular, la construcción
de una sociedad justa y amante de la paz” y puntualiza
que “la educación y el trabajo son los procesos fundamentales
para alcanzar dichos fines”.3
Asimismo, la Ley Orgánica de Hidrocarburos
(uno de los decretos de ley de 2001) regula actividades
dirigidas a “fomentar el desarrollo integral orgánico
y sostenido del país, atendiendo al uso racional
Protagonismo para el desarrollo
Comité de Base Juana Ramírez la Avanzadora
Frente Continental de Mujeres
Red Popular de Usuarias del Banco de Desarrollo de la Mujer1
Los programas para afianzar el denominado “modelo de desarrollo endógeno” y combatir la pobreza
continúan priorizando la organización cooperativa del trabajo, la distribución de alimentos
subsidiados, la alfabetización, la entrega de créditos para vivienda y la transformación agraria basada
en la recuperación de tierras para campesinos y cooperativistas. En materia de equidad de género,
se destaca la actividad del Banco de Desarrollo de la Mujer, que otorga pequeños créditos con la
meta de fomentar un rol protagónico de las mujeres en la sociedad venezolana.
1 El presente informe es producto de la reflexión de estos tres
colectivos y contó con el apoyo de integrantes del Área de
Comunicación y Mercadeo y de Planificación y Presupuesto
del Banco de Desarrollo de la Mujer (Banmujer).
2 En diciembre de 1998, Chávez fue electo presidente con
56,4% de los votos. En julio de 1999, las elecciones para
conformar la Asamblea Nacional Constituyente le dieron la
mayoría absoluta al Movimiento V República, de Chávez, y
se aprobó una nueva Constitución. A partir de entonces el
nombre del país es República Bolivariana de Venezuela. En
abril de 2002 tropas leales a Chávez abortaron un intento
de golpe de Estado apoyado por un sector del ejército y
empresarios petroleros. En 2004, un referéndum sobre la
permanencia de Chávez en el poder le otorgó el respaldo de
58,2% de los votantes.
3 Gaceta Oficial Nº 5.453. Caracas, 24 de marzo de 2000.
del recurso y a la preservación del ambiente” y señala
que “los ingresos que en razón de los hidrocarburos
reciba la Nación propenderán a financiar la salud,
la educación, la formación de fondos de estabilización
macroeconómica y la inversión productiva”.4
Programas nacionales contra la pobreza
Las normativas legales se han llevado a la práctica a
través de programas y medidas concretas. Trataremos
a continuación aquellas dirigidas a combatir la
pobreza que, según datos de 2002, alcanza a 48%
de la población, incluido un 22% de indigentes.5
Para garantizar la soberanía alimentaría de la
población, el gobierno nacional creó en 2003 la Misión
Mercal, una red de distribución de alimentos
que diariamente vende más de 4 mil toneladas de
comestibles. Desde abril de 2005 el plan cuenta con
un subsidio mensual de USD 24 millones que permite
mantener los precios de la red y asegura un
ahorro de hasta 35% en la compra de alimentos de
calidad. Actualmente existen 13.563 expendios que
abastecen a más de 10 millones de personas en todo
el país sin haber variado los costos de los alimentos.
El programa contra el analfabetismo (Misión
Robinson) tiene como meta erradicar un fenómeno
que en Venezuela alcanza a 6,9% de los adultos.6 Según
datos del Ministerio de Educación y Deportes,
desde julio de 2003 egresaron del programa más de
1,4 millones de venezolanos alfabetizados, una cifra
muy cercana a la meta de 1,5 millones. Unas 700.000
personas, entre ellas discapacitados, indígenas y ancianos,
se benefician del programa, que incluye hasta
sexto grado de primaria y se implementa en 81 mil
recintos bajo la supervisión de 87.377 facilitadores.7
En materia de vivienda, se están otorgando créditos
estatales a organizaciones comunitarias que desde
hace muchos años luchan por un hábitat digno y ya
tienen terrenos y proyectos. El Estado se convierte en
facilitador de aspectos técnicos, crediticios y de materiales
a través del plan Nuevo Modelo Constructivo, fundamentado
en la organización y el aprovechamiento de
los saberes populares y en el trabajo colectivo y solidario.
Otra instancia de los programas de vivienda es la
entrega de tierras para que la gente construya sus hogares
en las barriadas populares, con la participación
de los Comités de Tierra Urbana (organizaciones populares
lideradas, en su gran mayoría, por mujeres).
Se comenzó una profunda transformación agraria
a través de la consolidación del denominado desarrollo
endógeno que incluye la recuperación de tierras,
en diversas regiones del país, a fin de entregarlas
a campesinos y cooperativistas, además de brindarles
asesoría técnica, créditos y ayuda en la
comercialización de la producción. Al mismo tiempo,
el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) y el Ministerio
de Ciencia y Tecnología trabajan en un Plan Nacional
de Semillas. El MAT y el Ministerio para la Economía
Popular (MINEP) avanzan en el Plan Nacional
de Siembras de Invierno, con el objetivo de favorecer
a los campesinos y lograr la soberanía alimentaria.
Desarrollo endógeno
El horizonte estratégico para 2005 y 2006 definido
por el gobierno, en lo que el presidente Chávez ha
denominado el Salto Adelante o Revolución dentro
de la Revolución, propone 10 objetivos básicos para
guiar la actuación de todos los actores
institucionales, sociales y políticos:
• Avanzar en la conformación de la nueva estructura
social.
• Articular y optimizar la nueva estrategia
comunicativa.
• Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo
modelo democrático de participación popular.
• Acelerar la creación de la nueva institucionalidad
del aparato del Estado.
• Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra
la corrupción.
• Desarrollar la nueva estrategia electoral.
• Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo,
rumbo a la creación del nuevo sistema
económico.
• Continuar instalando la nueva estructura territorial.
• Profundizar y acelerar la conformación de la nueva
estrategia militar nacional.
• Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar
internacional.8
4 Gaceta Oficial Nº 37.323. Caracas, 2001.
5 Comisión Económica para América Latina y El Caribe
(CEPAL). “Base de Estadísticas e Indicadores Sociales”,
www.eclac.cl/badeinso/consulta.asp
6 United Nations Development Programme (UNDP).
“Cultural liberty in today’s diverse world”, 2004, http://
hdr.undp.org/reports/global/2004/
7 Ministerio de Comunicación e Información, abril de 2005.
8 El Troudi, Haiman. El Salto Adelante. Caracas: Ediciones de
la Presidencia de la República, 2005, pp. 25-26.
sw9-6e 254 19/8/05, 20:31
Social Watch 255 Control Ciudadano
Al objetivo siete se vincula la creación del MINEP
en septiembre de 2004. La tarea de este ministerio
es la implementación del nuevo modelo de desarrollo,
en coordinación con otras instancias del gobierno
nacional, regional y local. “Su objetivo transversal
es la consolidación de la Misión Vuelvan Caras,9
así como la rectoría de las políticas vinculadas con la
transición hacia el nuevo modelo de desarrollo
endógeno”.10
Esta nueva forma de desarrollo tiene como focos
de dinámica socioeconómica a los Núcleos de
Desarrollo Endógeno, que privilegian la organización
cooperativa del trabajo. Las autoridades venezolanas
consideran que el cooperativismo debe ser mucho
más que una mera forma organizativa del trabajo
productivo, para convertirse en un proyecto de vida
en que “la persona debe abandonar conductas, actitudes
y expectativas aprendidas en el seno de una
sociedad que recompensa la competitividad y el
protagonismo individual”.11
Varias instituciones autónomas que dependían
de otros ministerios fueron adscritas al MINEP, entre
ellas el Banco del Pueblo Soberano, el Fondo de
Desarrollo Microfinanciero, el Banco de Desarrollo
de la Mujer (Banmujer), el Fondo de Desarrollo para
el Fomento de la Agricultura y la Pesca, el Instituto
Nacional para la Pequeña y Mediana Empresa, el
Fondo de Crédito Industria, la Superintendencia de
Cooperativas, el Instituto para el Desarrollo Rural y
el Instituto Nacional de Capacitación Educativa
(INCE).
El MINEP creó una instancia desconcentrada
en los 23 estados federados venezolanos y el Distrito
Capital, con representantes de todos los entes
adscritos y una persona coordinadora designada por
el MINEP. Estas instancias impulsaron la certificación
de los “lanceros” y “lanceras”, integrantes de
la Misión Vuelvan Caras, que en el ámbito del INCE
y los Núcleos de Desarrollo Endógeno realizaron
durante casi un año un curso de formación. Con el
apoyo de consultores se impulsó además la creación
de cooperativas y un proyecto de inversión para
la obtención de activos y financiamiento. En esta
etapa se encuentra actualmente la Misión Vuelvan
Caras. Los primeros datos indican que 63% de los
cooperativistas son mujeres y 37% hombres.
Promoción de la equidad de género
El plan de formación del INCE incorporó un módulo
de género y el MINEP, sensibilizado ante la problemática
de la desigualdad de género, posiblemente
añada un rubro presupuestario a proyectos que promuevan
la equidad entre hombres y mujeres. Venezuela
se encuentra en el puesto 58 entre 144 países
tomando en cuenta el Indice de Desarrollo relativo
al Género y, aunque en algunos indicadores,
tales como expectativa de vida o alfabetización no
se ven grandes diferencias, en otros las disparidades
son claras. El caso del empoderamiento, por ejemplo,
muestra que solo 9,7% de los parlamentarios
son mujeres y que ocupan 27% de los altos cargos
oficiales y de nivel gerencial. En cuanto a la actividad
económica, la tasa de población económicamente
activa femenina es 43,9%, lo que representa
54% de la tasa masculina.12
Se trabaja arduamente, además, para coordinar
el seguimiento de las y los cooperativistas, tomando
en cuenta su cultura, su identidad, las relaciones
de género existentes y su etnia, entre otros
elementos.
La creación de Banmujer es una de las principales
medidas de promoción de la equidad, a través
de la financiación de microemprendimientos que
posibilitan a las mujeres lograr la autonomía económica
y un papel social protagónico. El propósito
es combatir la pobreza extrema y la feminización
del fenómeno. En 2002, la pobreza femenina era
18,8% y la masculina 14,4%. Del total de hogares,
28,8% tenía una mujer como jefa de hogar, con una
incidencia de pobreza de 48% frente a 41% en el
71,2% de los hogares con jefatura masculina.13
Banmujer
Como instancia microfinanciera pública ahora adscrita
al MINEP, Banmujer publicó en 2005 una Guía
para formar cooperativas, que declara que en su
intento de crear un nuevo modelo de economía social,
humanista y solidaria, el gobierno nacional ha
impulsado “una estrategia de democratización de
la economía, un modelo de desarrollo alternativo
con equidad de género y un nuevo esquema de país.
Es una economía popular que impulsa el desarrollo
local y crea las condiciones para la participación
protagónica de mujeres y hombres, de toda la gente
trabajadora, emprendedora y creativa…”
Según la guía, la economía popular incluye “actividades
productivas y autogestionarias,
microempresas solidarias, cooperativas y, en general,
Unidades Económicas Asociativas,” privilegiando
la participación de las mujeres, que por lo
general son excluidas de las políticas públicas y los
planes estratégicos de desarrollo.
En el apartado acerca de cooperativismo y equidad
de género, la Guía señala que en Venezuela 70%
de los pobres son mujeres, porcentaje que registran
las estadísticas nacionales, que también reconocen
la creciente feminización de la pobreza. Asimismo,
indica que las mujeres han estado tradicionalmente
en desventaja dadas sus condiciones de
subordinación, por lo que están menos capacitadas
para enfrentar el mundo económico y el mercado
laboral, lo que las hace más propensas a engrosar
los niveles de pobreza.
Como alternativa, el Gobierno potencia la economía
social incorporando los sectores tradicionalmente
excluidos como las comunidades populares
y a las mujeres afectadas por la pobreza, el desempleo
y la informalidad laboral.
Las cooperativas financiadas por Banmujer tienden
a tener una mayoría femenina y sus principales
cargos directivos están ocupados por mujeres.
Banmujer se financia con recursos de la Tesorería
Nacional y con recursos especiales provenientes
de convenios nacionales y multilaterales. Los
servicios financieros y no financieros que ofrece
privilegian el papel económico y social de las mujeres
y estimulan su rol protagónico en la construcción
de una nueva sociedad con justicia y equidad
de género. A su vez, apoya los programas Vuelvan
Caras, Plan Café, Artesanía para la Exportación y
Capital Semilla, tiene convenios con el Ministerio
del Trabajo y la Misión Mercal, sostiene el Convenio
Bandes-Banmujer, Misión Guaicaipuro (para
pueblos aborígenes) y respalda a mujeres
afrodescendientes de la zona de Barlovento, a mujeres
discapacitadas y otras.14
■
14 Banmujer. La Economía Popular en Acción con Visión de
Mujer. Caracas, abril de 2005.
9 La Misión Vuelvan Caras busca sumar la participación
popular a la gestión del gobierno con la meta de la
transformación social y económica del país, mediante la
educación y el trabajo, y de una calidad de vida digna para
las y los venezolanos.
10 Ministerio para la Economía Popular. Cómo se constituye
un Núcleo de Desarrollo Endógeno. Caracas, mayo de
2005, p. 5.
11 Ibid.
12 UNDP, op cit.
13 CEPAL. “Estadísticas de género. Venezuela”, www.eclac.cl/
mujer/proyectos/perfiles/paises/venezuela/venezuela.htm
GRÁFICO 1.
Algunos datos relativos a equidad de género
Fuente: CEPAL. “Estadísticas de género. Venezuela”.
Población
mayor de 60
años (%)
Esperanza
de vida
al nacer
(años)
Tasa de
analfavetismo
(15 y más
años %)
Jefes en el
total de
hogares (%)
Incidencia de
pobreza
según sexo
del jefe (%)
Ocupados
en sectores
de baja
productividad
Tasa
de desempleo
(%)
Tasa de
asistencia
escolar (13-
19 años %)
Hombres
Mujeres
0
30
40
10
20
50
60
70
80
sw9-6e 255 19/8/05, 20:31º
DOCTRINA Y MARCO LEGAL DEL COOPERATIVISMO EN
VENEZUELA
Autor: Dr. David Esteller
Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela
Junio 2005
Doctrina
La doctrina cooperativa descansa fundamentalmente sobre los llamados principios
cooperativos. Estos principios fueron enunciados y organizados, de manera sistemática,
en los estatutos de la Sociedad de los Equitativos Pioneros de Rochdale en 1844. Han
sufrido modificaciones, pero no de fondo, a lo largo del tiempo transcurrido. Tuvieron su
base en los planteamientos que hicieron los llamados socialistas utópicos: Roberto Owen,
Charles Fourier y otros. Estos hombres expusieron como base de la organización
cooperativa: la asociación, la naturaleza voluntaria de la cooperación, la empresa
funcionando por medio de la democracia y la empresa aspirando al servicio y no al lucro
(Lambert, Paul, La Doctrina Cooperativa, p. 44). De las exposiciones de esos hombres
que en la lucha económico-social previa a Rochdale, jugaron un papel muy importante, y
de la tradición de los fundadores de las primeras cooperativas incluyendo la de Rochdale
desde luego, la Asociación Cooperativa Internacional ha resumido los denominados
valores cooperativos así: la autoayuda, la autoresponsabilidad, la democracia, la igualdad,
la equidad y la solidaridad, y también aquellos valores éticos como son la honestidad, la
transparencia, la responsabilidad y la vocación social. (Boletín de la Asociación
Internacional de Derecho Cooperativo, de 25 enero-abril, 1996, p. 24). En este mismo
Boletín aparecen los siete principios cooperativos que actualmente orientan al
cooperativismo en el mundo, y que son acogidos en nuestra vigente Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas, en su artículo 4.
Estos principios son: 1) Adhesión voluntaria y abierta. 2) Gestión democrática por parte
de los socios. 3) Participación económica por parte de los socios. (Comprende el retorno,
como los viejos cooperativistas llaman a este principio, y con los aportes de las nuevas
experiencias). 4) Autonomía e independencia. 5) Educación, formación e información.
6) Cooperación entre cooperativas. Y 7) Interés por la comunidad.
Sobre estos valores y principios se desarrolla toda la teoría del cooperativismo, como
manifestamos al comienzo. Desde luego, estudiando y recogiendo todo el bagaje
positivo que va dejando el cúmulo de prácticas en el quehacer cotidiano de la actividad
cooperativa. En nuestro país poco se ha escrito sobre esta materia, pero aspiramos que
con el auge que tomen las cooperativas y con los problemas que van saliendo al tapete, se
hagan aportes importantes para la doctrina.
Marco Legal
En cuanto al marco legal del cooperativismo en Venezuela, no nos vamos a referir a las
leyes anteriores, porque alargaríamos mucho esta ponencia. Nos concretaremos a la
Constitución Nacional y a la Ley vigentes. Las Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela en sus artículos 70, 118, 108 (numerales 3 y 5) y 308, le da gran
beligerancia a las cooperativas en el sistema de economía mixta que la misma
Constitución establece. Proclama a las cooperativas como entes protagónicos del poder
popular y permite que ellas participen, llenando los requisitos que al respecto pautan las
leyes, en funciones o servicios que antes prestaban solamente los Municipios, los
Estados o la Nación. Lo que constituye, por parte del Estado venezolano, un
reconocimiento de las cooperativas como actores sociales al igual que el mismo Estado,
desde luego con las salvedades y las magnitudes propias del caso.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas vigente amplía expresamente, en cierta
forma, el radio de acción de las cooperativas, aunque todavía se quedó corta, al ser una
ley especial y no una ley orgánica como debió ser sancionada; pero interfirieron criterios
legalistas para no aventurarme a decir que de otra índole y de otros intereses. No
obstante, esta ley es bastante positiva para el desarrollo de las cooperativas en nuestro
país. Acoge el concepto de acto cooperativo de manera amplia (latus sensus) y no sólo
el criterio restringido (strictus sensus); por lo cual el acto jurídico cooperativo hay no
sólo se reduce al que realizan las cooperativas entre sí y con sus asociados. Por otra parte,
se deja una gran capacidad normativa a las cooperativas por vía estatutaria, lo que rompe
la camisa de fuerza que significa una normativa legal detallada y obligatoria.
Las cooperativas deben ser no sólo asociaciones estáticas dentro de la economía y la
sociedad, sino más bien organizaciones dinámicas y creativas con gran flexibilidad en su
desarrollo y operaciones. Toda esta reforma de la ley se da la mano con la Resolución
No. 127 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el papel de las
cooperativas en el proceso económico y social de los países en vías de desarrollo,
aparecida en la Revista Informaciones Cooperativas No. 2, 1989.
En el Capítulo V de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se legisla sobre el
trabajo asociado en las cooperativas sin discriminar entre cooperativas de producción de
bienes y servicios, y cooperativas de obtención de bienes y servicios, especialmente en lo
relativo a cooperativas de consumo. Es positiva la norma porque elimina el trabajo
asalariado, salvo casos excepcionales y temporales. Sin embargo, existen algunos
cuestionamientos en lo que respecta al socio trabajador en las cooperativas de consumo.
Esto dará pié a discusiones que llevarán a alguna reforma de mejoramiento de la Ley;
porque, en este sentido, se ha planteado que los trabajadores de las cooperativas de
obtención de bienes y servicios, como las de consumo, al asociarse a las mismas pierden
sus prestaciones sociales y demás derechos que les da la Ley del Trabajo si fueren
trabajadores y no socios.
Lo cierto es que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas vigentes, al facilitar el desarrollo del
cooperativismo, crean un instrumento para erradicar la pobreza y una herramienta para
fortalecer la democracia en nuestro país; pero tomándose en cuenta que sea una
democracia social y económica, con las más amplias libertades, las cuales se blindarán en
la medida que se reduzca la pobreza; porque “Se perjudica la democracia creando una
clase depauperada”. (Warbasse, J.P. , Democracia Cooperativa, Editorial Americales,
Buenos Aires, 1965, p. 225). Y el interés de las cooperativas es elevar las condiciones de
vida de toda la sociedad, logrando que se cierre, lo más posible, la brecha entre ricos y
pobres. Sin que esto signifique constreñir por medidas compulsivas las actividades de los
otros tipos de empresas que operan dentro de la economía mixta de Venezuela, y me
refiero a las empresas capitalistas y a las empresas del Estado. Al contrario, debe haber la
mayor libertad posible para que estas últimas realicen sus actividades económicas; de tal
manera que, en el futuro, sea vea cuáles empresas son las más beneficiosas para el
mejoramiento de los individuos, de la familia y de la sociedad.
Las cooperativas son por antonomasia la democracia social y económica en el más claro
sentido: “No se trata de una democracia social mal entendida, de su desviación populista,
que distribuya y regale bienes a la población sin exigir el trabajo compensatorio que los
produzca, porque esto es incitar también a los que tienen menos a la corrupción. De lo
que se trata es de poner herramientas e instrumentos para el trabajo creador en manos de
la población preterida de los bienes de fortuna, para que así encuentre las satisfacción de
sus necesidades y el bienestar individual, de su familia y del país en general”. (Esteller,
David, en Las Cooperativas ante el Estado, ponencia presentada en el IV Congreso
Continental de Derecho Cooperativo, convocado por la Organización de Cooperativas de
América, OCA, Brasilia, Brasil, agosto de 1992, publicada en compilación con otras
ponencias por la misma OCA).bierno
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Cooperativismo
El Cooperativismo
¿Que persigue el Cooperativismo?
Principios Cooperativista
Valores Cooperativistas
Símbolo del Cooperativismo
Cooperativismo en Venezuela
La Cooperativa
Tipos de Cooperativas
Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios
Cooperativas de Producción Industrial
Cooperativa de Producción Agrícola
Cooperativa de Producción Pesquera
Cooperativa de Producción de Servicios
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Las Cooperativas de Consumo
Las Cooperativas Mixtas
Para conformar una Cooperativa es necesario
¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
El Cooperativismo
El Cooperativismo constituye una vía para lograr que los medios de producción sean propiedad colectiva y la economía social chontilla un modelo de desarrollo en el cual se exprese la democracia participativa y protagónica. Asimismo, promueve la unión voluntaria de personas con intereses y necesidades comunes sin privilegios, ni jerarquías que de esta, se ejerciten los valores de solidaridad y ayuda mutua.
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¿Que persigue el Cooperativismo?
A nivel económico: Lograr cambios estructurales basados en la propiedad colectiva sobre los medios de producción.
Esto sin fuerza de trabajo asalariada y con decisiones autónomas expresadas por un grupo para que con los Núcleos de Desarrollo Endógenos, se aseguren maneras de producir, distribuir y consumir a precios justos para satisfacer las necesidades colectivas.
En lo social: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro por la apropiación colectiva de lo producido con fines sociales valorando al trabajo como generador y no al capital.
En lo político: La consolidación del poder popular, el ejercicio de la democracia participativa y protagónica. Esto, a través de estrategias de organización colectiva como las cooperativas que son los ejes fundamentales de los Núcleos de Desarrollo Endógenos. Además, rompen con la división social del trabajo.
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Principios Cooperativista
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son: Primer Principio: Adhesión Abierta y voluntaria. Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condición de socios.
Segundo Principio: Control Democrático de los socios. Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus socios, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los socios. En las cooperativas de base, los socios tienen igual derecho de voto (un socio, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos.
Tercer Principio: Participación Económica de los socios: Los socios contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que hay, sobre el capital suscripto. Como condición de socio.
Cuarto Principio: Autonomía e independencia. Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus socios y mantengan la autonomía de la cooperativa.
Quinto Principio: Educación, Entrenamiento e Información. Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus socios, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en general, particularmente a los jóvenes y creadores de opinión acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.
Sexto Principio: Cooperación entre cooperativas. Las cooperativas sirven a sus socios más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.
Séptimo Principio: Compromiso con la comunidad. La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comodidad por medio de políticas aceptadas por sus socios.
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Valores Cooperativistas
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
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Símbolo del Cooperativismo
El emblema del cooperativismo consiste de dos pinos unidos entre sí y encerrados en un círculo verde sobre fondo amarillo. Las figuras y los colores de este emblema tienen un significado especial. Representan las ideas que dan razón de ser al cooperativismo como filosofía de vida en todo el mundo. Los DOS PINOS significan la necesidad de que las personas se unan para resolver rápida y eficazmente los problemas que le conciernen a todos. Una persona puede construir una casa pero tardaría mucho en terminarla. Con la ayuda de sus vecinos podría acabarla más rápidamente. Esto es cooperación: trabajar unidos, como hermanos y hermanas. El CÍRCULO representa al mundo que todo lo abarca y todo lo contiene. Es también símbolo de plenitud. Así es el cooperativismo; esfuerzo humano entrelazado para servir a todos por igual. El color de los pinos y del círculo es el VERDE OSCURO, color que genera la clorofila, como principio de vida en la naturaleza. Simboliza la incesante actividad de la cooperación, que transforma con su presencia todo lo que le rodea. El verde indica la vida que el cooperativismo posee y transmite. Vida para las personas, para las instituciones y para la sociedad, en la que busca crear un nuevo estilo de convivencia humana. El fondo del círculo es AMARILLO ORO. Representa el sol que es fuente de vida para los seres humanos, las plantas y los animales. Siendo la cooperación parte de la vida misma, no podemos concebir un mundo feliz sin ella. Por eso todas nuestras esperanzas descansan en la cooperación.
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Cooperativismo en Venezuela
En Porlamar, en 1903, los carpinteros organizaron la primera ¨sociedad cooperativa de ahorro y construcción¨.En 1910 se promulgo la primera ley de cooperativas, copiada de una francesa de 1867, y que en 1917, se promulgo una segunda ley, que pierde efecto en 1919, al quedar las cooperativas incorporadas al código de comercio.A partir de 1936 resurge el movimiento cooperativista. De 1941 al 46, se creo un centro de estudios, una biblioteca circulante y una publicación, de poca duraciónEn junio de 1942 se promulgo la tercera ley de cooperativas que rigió hasta 1966 y obligo al Estado a promover y defender las cooperativas. Ese auge duro hasta 1950 porque la década siguiente (1950 – 1960), el avance fue casi nulo.El periodo entre 1950 – 1960 fue de intensa reactivación, con apoyos del estado, sindicatos, grupos religiosos y organizaciones privadas de Estados Unidos y Canadá.En 1966 se promulgo una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas, la cuarta, y se creo la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Entre 1975 y 76, se reformo esta Ley y su reglamento y se extendió el movimiento cooperativista por todo el país, en centros regionales y federaciones.De 1998 al 2001, se abordo un cambio estructural, comenzando por la legislación. Convocada la Asamblea Nacional Constituyente, que dio origen a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), se llamo al protagonista del pueblo en la economía, a través de las micro finanzas y las cooperativas. Se impulso la organización de nuestro pueblo para dirigir empresas asociativas fundamentadas en la cooperación y la ayuda mutua.
Así, en el año 2001 se promulgo la nueva Ley Especial de Asociaciones cooperativas que derroga la anterior, estimula la economía social y promueve el desarrollo cooperativista con visión integral de bienestar colectivo, donde las mujeres también son protagonistas, como lo manda la constitución.
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La Cooperativa
Es una asociación de personas que se unen para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas y sociales en torno a una empresa en la que todos tienen iguales deberes y derechos. Los excedentes generados se reparten entre los asociados en función al trabajo realizado en ella, en base a las operaciones efectuadas o en partes iguales. La cooperativa tiene particularidad que la diferencia de otras empresas y es que las decisiones se toman en asambleas con la participación de todos los asociados en la cual ejerce la democracia participativa y protagónica
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Tipos de Cooperativas
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que fueron creadas. Así tenemos que existen:
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Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin común, que por medios propios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.
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Cooperativas de Producción IndustrialEs una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser: - Cooperativas lácteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados. - Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.).
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Cooperativa de Producción Agrícola Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa agrícola diseñan, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrán expandido su actividad cooperativa a la producción industrial, con el consecuente beneficio económico tanto para los asociados como para los consumidores.
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Cooperativa de Producción Pesquera Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
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Cooperativa de Producción de Servicios Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
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Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios. Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad.
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Cooperativas de Ahorro y Crédito Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.
stas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera, es decir, la captación de recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar créditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales están reservadas a los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crédito, podrán ser entes de ejecución del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.
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Las Cooperativas de ConsumoPresentan dos formas básicas para la consecución de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos más baratos. Esta fórmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposición de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente, diseñan estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporción de compras que ha realizado cada socio.
Las áreas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacéutica, vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.
En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor, al del comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable, es altamente honorable pues el comercio es para servir a los consumidores, no para enriquecer a los intermediarios.
Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se revertirá entre sus afiliados en la proporción en la que utilizaron esos servicios.
En este grupo, de las cooperativas de servicios, se ubican las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar periódicamente, creándose así un crédito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar préstamos sobre sus ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los créditos otorgados por los bancos comerciales. Estas normalmente se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
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Las Cooperativas Mixtas Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los perfiles que se han descrito anteriormente.
Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles y las sociedades cooperativas son
SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDADES COOPERATIVAS
Limitada cantidad de accionistas.
El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteración se rige por normas jurídicas.
Las acciones son negociables y transferibles.
Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio.
Se acepta cualquier cantidad de asociados.
Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.
El capital es indeterminado.
Las certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores.
Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.
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Para conformar una Cooperativa es necesario
Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominación en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. para seleccionar el nombre que llevará la cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no corresponde a una cooperativa ya registrada.
Paso 2:Luego de cinco (5) días hábiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación.Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duración de 90 días.
Paso 3:Teniendo en cuenta que se tienen 90 días para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominación, el grupo de personas se reúnen y redactan los Estatutos que establecerán entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).
Paso 4:Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudirá al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica de la cooperativa. Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del país.
Paso 5:Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa.Nota:Las cooperativas cuya actividad económica se corresponda con la prestación de algún servicio público, solicitarán al ente correspondiente la debida autorización.
Paso 6:Retirar en un período de diez (10) días hábiles la constancia de inscripción de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP o en la receptoría de la Rinconada.
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¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estén conscientes de que estas asociaciones además de ser un instrumento de beneficio económico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes.
La cooperativa, es el sujeto protagónico del desarrollo endógeno, ya que promueve la democracia y la libre participación de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de esta revolución Bolivariana a nivel económico, político y social.
El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeño y el tiempo de que dispongan las personas que la están formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, en su Capítulo II, "De la Constitución" determina la formalidad y trámite de la misma.
Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a través de los talleres de cooperativismos impartidos por la Dirección de Educación e Investigación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no esté en el marco de las empresas mercantiles.
Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se reúnan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administración.
Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinará la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier número impar de personas que gocen de más prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comité promotor que coordinará el plan de acción para formar la cooperativa.
Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseño de un proyecto donde se establezca el plan de acción para la institucionalización de la cooperativa. También debe incluir un estudio que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecución, objetivos, metodología, ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.
La Asamblea Constitutiva es la primera reunión formal en la que se levantará el Acta Constitutiva y que debe contener la siguiente información:
Denominación, duración y domicilio.
Determinación del Objeto Social.
Régimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances.
Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Pérdida del carácter de asociado. Suspensiones y exclusiones.
Formas de organización de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinación y control. Atribuciones reservadas a la reunión general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos.
Las normas para establecer la representación legal, judicial y extrajudicial.
Modalidades y toma de decisiones.
Formas de organización y normas con relación al trabajo en la cooperativa.
Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinación educativa.
Régimen económico: organización de la actividad económica, mecanismos de capitalización y modalidades de instrumentos de aportación. Aportaciones mínimas por asociado, distribución de los excedentes y normas para la formación de reservas y fondos permanentes. Ejercicio económico.
Normas sobre la integración cooperativa.
Procedimientos para la reforma del estatuto.
Procedimiento para la transformación, fusión, escisión, segregación, disolución y liquidación.
Normas sobre el régimen disciplinario.
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En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un mínimo de cinco (5) personas.
Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:
Motivación propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
Ser mayor de 18 años. En caso contrario, se requiere una autorización del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen más de 16 años.
Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.
Tener la disposición a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa.
Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organización. Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios.
Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los demás que establezca la Ley y el estatuto de los siguientes:
1. Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de asociados o asambleas y en las demás instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de igualdad.
2. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y económicas propias de las cooperativas, las resoluciones de la reunión general de asociados o asamblea y las instancias de coordinación y control establecidas en el estatuto.
3. Ser elegidos y desempeñar cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa.
4. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas.
5. Solicitar y obtener información de las instancias de coordinación y control, sobre la marcha de la cooperativa.
6. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes.
7. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo.
Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. También puede ser retirado si incumple sus deberes en la organización.
Como reza el artículo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizará el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas, así como el derecho de los trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo de actividad económica y social de carácter lícito, en condiciones de igualdad con las demás empresas, sean públicas o privadas".
Todos los servicios para la conformación de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripción en el Registro Público del acta constitutiva, hasta el registro y expedición de copias de cualquier otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno.
Libro: La Autogestión como innovación social en las Cooperativas
Publicado por Ofimel en 25/7/2007 (50 Lecturas)
Oscar Bastidas-Delgado.
Ediciones
Centro de Estudios de la Participación , la Autogestión Y el Cooperativismo (Cepac-UCV).
Red Universitaria de las Américas en Estudios Cooperativos y Asociativismo (UniRcoop).
LA AUTOGESTIÓN COMO INNOVACIÓN SOCIAL EN LAS COOPERATIVAS. EL CASO DE LAS FERIAS DE CONSUMO EN VENEZUELA.
PRESENTACIÓN
La importancia de este texto se fundamenta en la utilidad que tiene para orientar al lector sobre cómo lograr el desarrollo de una gestión eficiente y efectiva dentro de las empresas y organizaciones solidarias, sector al cual pertenecen las cooperativas. Por ello, el acierto del profesor Bastidas en la elaboración de este documento radica, fundamentalmente, en dos aspectos:
El primero, se refiere a la manera como el contenido conceptual del libro se ha ordenado alrededor del tema de la organización y la gestión cooperativa, resaltando como planteamiento principal de esta propuesta, el hecho de ser un paradigma de ventaja competitiva basado en la autogestión. El aporte se encuentra en que el profesor Bastidas rescata un elemento central de la experiencia cooperativa: su especificidad.
Este aspecto convierte a las cooperativas en una innovación organizacional, gerencial y social, que además se produce en un contexto de éxito. Para Bastidas, esta característica es la que permite afrontar el futuro cooperativo con la posibilidad y la perspectiva de no dejar desdibujar los componentes sociales, organizacionales, gerenciales y empresariales que la identifican y que desafortunadamente, con el paso del tiempo, se han ido olvidando y haciendo de lado, para ir construyendo en su lugar, un vulgar capitalismo cooperativista. Fe de ello se puede encontrar en la experiencia que vive un buen número de las cooperativas más grandes del planeta.
El título del primer capítulo del libro, “Especificidad cooperativa, autogestión, innovación y éxito”, resume lo planteado.
El segundo aspecto tiene que ver con el hecho de que el autor documenta y desarrolla de manera descriptiva, precisa y pedagógica, una experiencia real de autogestión en el caso de Cecosesola; situación que aporta orientaciones muy oportunas para enfrentar un mundo donde el desarrollo de procesos globalización y de internacionalización, al ser impulsados por la presión de las grandes empresas capitalistas, se han convertido en una amenaza manifestada como un nuevo paso que da el capital para conquistar nuevos mercados, algunos de los cuales se encuentran atendidos actualmente por las cooperativas y empresas del sector solidario.
Así, los capítulos tercero y cuarto titulados “Cecosesola como espacio institucional de las ferias” y “La autogestión cómo innovación social”, tienen el cometido de desarrollar las enseñanzas que genera un estudio de caso sobre prácticas sociales - como la gestión – bajo el supuesto de que éstas prácticas son fuentes potenciales de conocimiento y aprendizaje (Avila, 1998).
En este aspecto radica otro de los aportes de este texto: el documentar detalladamente la forma como se produce la innovación y el éxito en la experiencia de Cecosesola. Esta documentación se trabaja con la esperanza de que los lectores del texto puedan efectivamente aprovechar el recuento con la especificidad cooperativa traducida en una innovación que conduce al éxito, no solamente empresarial, gerencial y organizacional, sino social.
El autor es cuidadoso en describir y analizar, tanto los mecanismos puestos en marcha por las Ferias para impulsar la innovación, como la utilización, como método, de una cadena de valor que permite explicar en detalle el proceso realizado, mostrando los diversos factores de éxito de las Ferias, eslabón por eslabón.
Un ejemplo que permite apreciar los aprendizajes que se derivan del caso estudiado, se encuentra en la descripción que el autor hace del establecimiento de un precio ponderado que permite la venta de la totalidad de los alimentos de origen vegetal a un solo precio promedio por kilo sin importar la combinación que de ellos haga el usuario.
Además, en cuanto a la utilidad de la cadena de valor para mostrar los factores de éxito, es oportuno usar las mismas palabras del autor, “…La Cadena de Valor permite seleccionar, en paralelo, las innovaciones que pudieran ser causantes de éxito. Seleccionadas éstas, se arrastrarán a un punto especial del documento para estudiarlas y evaluar sus efectos sin perder de vista la totalidad del objeto de estudio...”
Finalmente, el segundo capítulo titulado “El cooperativismo venezolano. Venezuela y Lara como espacios para el cooperativismo”, tiene su valor al reseñar la evolución del cooperativismo venezolano en un momento especial, cuando el apoyo del gobierno actual ha generado la aparición de una cantidad sorprendente de cooperativas en un corto plazo (185.000 para diciembre del 2006). Esta situación, según el autor, demandaría la necesidad de superar la experiencia de integración que se ha vivido hasta el momento en Venezuela, basada en la experiencia de las Centrales Cooperativas Regionales (CCR´s) asociadas a la Central Cooperativa Nacional de Venezuela (Ceconave), para evitar que esta política se convierta en el mayor descalabro cooperativo del planeta.
Bienvenido pues este texto, que suple una necesidad sentida en la gestión y organización cooperativa, como es el de ofrecer las posibilidades de llegar a una nivel de eficiencia y efectividad que permita competir exitosamente con las empresas capitalistas y estatales, utilizando un instrumental basado en la propuesta cooperativa
Prof. Ricardo Dávila L. de G.
Universidad Javeriana. Bogotá.
Neoliberalismo en Venezuela
Por: Robin Rodríguez Fecha de publicación: 07/07/06
imprímelo
mándaselo atus panas
Las deformaciones económicas y sociales del país, han estado relacionadas al desarrollo histórico-social de Latinoamérica; caracterizada por una influencia política, económica y cultural de potencias extranjeras. Antes fue el imperio español, posteriormente con Inglaterra y otros países de Europa, pero debido a la primera guerra mundial, Estados Unidos predominó en el mercado americano. Pero hoy en día el mercado mundial está globalizado, debido a la función de trasnacionales de todos los continentes, o sea, que el neoliberalismo no se puede ver como una política exclusiva de Bush o su gobierno.Ante este reacomodo, el imperialismo como categoría política o económica, que identifica la relación de desigualdad de una o varias potencias con el resto de las naciones; no debe limitarse a los EE.UU. porque se cometería un contrabando ideológico. Existen consorcios bolivianos, brasileros, argentinos y de muchos países, que llegan a Venezuela ofertando servicios, inversiones en áreas energéticas (petróleo y gas) o diversos productos; los cuales están relacionados al capital internacional hoy en día monopolizado, donde Estados Unidos, Rusia, Japón, Alemania o Inglaterra, tienen sus acciones.Un gobierno verdaderamente nacionalista y revolucionario, establecería una alianza estratégica con el empresariado nacional, en aras de lograr el desarrollo industrial del petróleo, el aluminio y el hierro, por ser materias primas con muchos derivados para el uso o utilización de la humanidad; tal como se había discutido entre los sectores civiles y militares que participaron de manera directa e indirecta, en los levantamientos del 4 de febrero y el 27 de noviembre de 1992; ya que se consideraba que el compromiso con la dependencia extranjera de las cúpulas de AD y COPEI, les impedía llevar a cabo una propuesta de este tipo.Como la práctica determina la verdad de un planteamiento, no se es anti-neoliberal por los insultos que alguien haga al neoliberalismo o al socio mayoritario de las trasnacionales, cuando endeuda de manera grosera e injustificable al país, con la banca mundial o principal instrumento del capital internacional y su política (el neoliberalismo), ya que tenemos grandes ingresos petroleros. Es un falso nacionalista, el que implanta condiciones para aumentar la dependencia de los productos importados en detrimento del empresariado nacional, puesto que contribuye a la deformación del aparato productivo, con secuelas como el desempleo. Siendo que la inversión extranjera, tendría que reglamentarse en aras del desarrollo industrial, turístico y agropecuario.Es un falso revolucionario, quien oculta su fracaso en la generación de empleos estables, seguridad, buenos servicios públicos o en el combate de la corrupción, con supuestos planes de magnicidio o el llamado a una guerra asimétrica en contra de un gobierno imperialista; siendo que su política energética como la Plataforma Deltana o "las asociaciones estratégicas" para la extracción del petróleo y el gas, nos limitan ha seguir siendo una nación dependiente a las trasnacionales (principalmente norteamericanas) y la comercialización de los derivados que extraen de esta riqueza natural.Con su práctica, el actual gobierno demuestra ser tan neoliberal que Carlos Andrés Pérez o Rafael Caldera; por esta razón la historia les cobrará como traidores del sentimiento de cambio del pueblo de Bolívar.0416-484.71.57Email: robinr44@gmail.com
Bolivariano
MCI Ver José Ignacio Cabrujas, La nueva utopía y Roberto Hernández Montoya, Miseria de las naciones
Como lo pretende el discurso dominante, el mundo económico es un orden puro y perfecto, que implacablemente desarrolla la lógica de sus consecuencias predecibles y atento a reprimir todas las violaciones mediante las sanciones que inflige, sea automáticamente o —más desusadamente— a través de sus extensiones armadas, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y las políticas que imponen: reducción de los costos laborales, reducción del gasto público y hacer más flexible el trabajo. ¿Tiene razón el discurso dominante? ¿Y qué pasaría si, en realidad, este orden económico no fuera más que la instrumentación de una utopía —la utopía del neoliberalismo— convertida así en un problema político? ¿Un problema que, con la ayuda de la teoría económica que proclama, lograra concebirse como una descripción científica de la realidad?
Esta teoría tutelar es pura ficción matemática. Se fundó desde el comienzo sobre una abstracción formidable. Pues, en nombre de la concepción estrecha y estricta de la racionalidad como racionalidad individual, enmarca las condiciones económicas y sociales de las orientaciones racionales y las estructuras económicas y sociales que condicionan su aplicación.
Para dar la medida de esta omisión, basta pensar precisamente en el sistema educativo. La educación no es tomada nunca en cuenta como tal en una época en que juega un papel determinante en la producción de bienes y servicios tanto como en la producción de los productores mismos. De esta suerte de pecado original, inscrito en el mito walrasiano (1) de la «teoría pura», proceden todas las deficiencias y fallas de la disciplina económica y la obstinación fatal con que se afilia a la oposición arbitraria que induce, mediante su mera existencia, entre una lógica propiamente económica, basada en la competencia y la eficiencia, y la lógica social, que está sujeta al dominio de la justicia.
Dicho esto, esta «teoría» desocializada y deshistorizada en sus raíces tiene, hoy más que nunca, los medios de comprobarse a sí misma y de hacerse a sí misma empíricamente verificable. En efecto, el discurso neoliberal no es simplemente un discurso más. Es más bien un «discurso fuerte» —tal como el discurso siquiátrico lo es en un manicomio, en el análisis de Erving Goffman (2). Es tan fuerte y difícil de combatir solo porque tiene a su lado todas las fuerzas de las relaciones de fuerzas, un mundo que contribuye a ser como es. Esto lo hace muy notoriamente al orientar las decisiones económicas de los que dominan las relaciones económicas. Así, añade su propia fuerza simbólica a estas relaciones de fuerzas. En nombre de este programa científico, convertido en un plan de acción política, está en desarrollo un inmenso proyecto político, aunque su condición de tal es negada porque luce como puramente negativa. Este proyecto se propone crear las condiciones bajo las cuales la «teoría» puede realizarse y funcionar: un programa de destrucción metódica de los colectivos.
El movimiento hacia la utopía neoliberal de un mercado puro y perfecto es posible mediante la política de derregulación financiera. Y se logra mediante la acción transformadora y, debo decirlo, destructiva de todas las medidas políticas (de las cuales la más reciente es el Acuerdo Multilateral de Inversiones, diseñado para proteger las corporaciones extranjeras y sus inversiones en los estados nacionales) que apuntan a cuestionar cualquiera y todas las estructuras que podrían servir de obstáculo a la lógica del mercado puro: la nación, cuyo espacio de maniobra decrece continuamente; las asociaciones laborales, por ejemplo, a través de la individualización de los salarios y de las carreras como una función de las competencias individuales, con la consiguiente atomización de los trabajadores; los colectivos para la defensa de los derechos de los trabajadores, sindicatos, asociaciones, cooperativas; incluso la familia, que pierde parte de su control del consumo a través de la constitución de mercados por grupos de edad.
El programa neoliberal deriva su poder social del poder político y económico de aquellos cuyos intereses expresa: accionistas, operadores financieros, industriales, políticos conservadores y socialdemócratas que han sido convertidos en los subproductos tranquilizantes del laissez faire, altos funcionarios financieros decididos a imponer políticas que buscan su propia extinción, pues, a diferencia de los gerentes de empresas, no corren ningún riesgo de tener que eventualmente pagar las consecuencias. El neoliberalismo tiende como un todo a favorecer la separación de la economía de las realidades sociales y por tanto a la construcción, en la realidad, de un sistema económico que se conforma a su descripción en teoría pura, que es una suerte de máquina lógica que se presenta como una cadena de restricciones que regulan a los agentes económicos.
La globalización de los mercados financieros, cuando se unen con el progreso de la tecnología de la información, asegura una movilidad sin precedentes del capital. Da a los inversores preocupados por la rentabilidad a corto plazo de sus inversiones la posibilidad de comparar permanentemente la rentabilidad de las más grandes corporaciones y, en consecuencia, penalizar las relativas derrotas de estas firmas. Sujetas a este desafío permanente, las corporaciones mismas tienen que ajustarse cada vez más rápidamente a las exigencias de los mercados, so pena de «perder la confianza del mercado», como dicen, así como respaldar a sus accionistas. Estos últimos, ansiosos de obtener ganancias a corto plazo, son cada vez más capaces de imponer su voluntad a los gerentes, usando comités financieros para establecer las reglas bajo las cuales los gerentes operan y para conformar sus políticas de reclutamiento, empleo y salarios.
Así se establece el reino absoluto de la flexibilidad, con empleados por contratos a plazo fijo o temporales y repetidas reestructuraciones corporativas y estableciendo, dentro de la misma firma, la competencia entre divisiones autónomas así como entre equipos forzados a ejecutar múltiples funciones. Finalmente, esta competencia se extiende a los individuos mismos, a través de la individualización de la relación de salario: establecimiento de objetivos de rendimiento individual, evaluación del rendimiento individual, evaluación permanente, incrementos salariales individuales o la concesión de bonos en función de la competencia y del mérito individual; carreras individualizadas; estrategias de «delegación de responsabilidad» tendientes a asegurar la autoexplotación del personal, como asalariados en relaciones de fuerte dependencia jerárquica, que son al mismo tiempo responsabilizados de sus ventas, sus productos, su sucursal, su tienda, etc., como si fueran contratistas independientes. Esta presión hacia el «autocontrol» extiende el «compromiso» de los trabajadores de acuerdo con técnicas de «gerencia participativa» considerablemente más allá del nivel gerencial. Todas estas son técnicas de dominación racional que imponen el sobrecompromiso en el trabajo (y no solo entre gerentes) y en el trabajo en emergencia y bajo condiciones de alto estrés. Y convergen en el debilitamiento o abolición de los estándares y solidaridades colectivos (3).
De esta forma emerge un mundo darwiniano —es la lucha de todos contra todos en todos los niveles de la jerarquía, que encuentra apoyo a través de todo el que se aferra a su puesto y organización bajo condiciones de inseguridad, sufrimiento y estrés. Sin duda, el establecimiento práctico de este mundo de lucha no triunfaría tan completamente sin la complicidad de arreglos precarios que producen inseguridad y de la existencia de un ejército de reserva de empleados domesticados por estos procesos sociales que hacen precaria su situación, así como por la amenaza permanente de desempleo. Este ejército de reserva existe en todos los niveles de la jerarquía, incluso en los niveles más altos, especialmente entre los gerentes. La fundación definitiva de todo este orden económico colocado bajo el signo de la libertad es en efecto la violencia estructural del desempleo, de la inseguridad de la estabilidad laboral y la amenaza de despido que ella implica. La condición de funcionamiento «armónico» del modelo microeconómico individualista es un fenómeno masivo, la existencia de un ejército de reserva de desempleados.
La violencia estructural pesa también en lo que se ha llamado el contrato laboral (sabiamente racionalizado y convertido en irreal por «la teoría de los contratos»). El discurso organizacional nunca habló tanto de confianza, cooperación, lealtad y cultura organizacional en una era en que la adhesión a la organización se obtiene en cada momento por la eliminación de todas las garantías temporales (tres cuartas partes de los empleos tienen duración fija, la proporción de los empleados temporales continúa aumentando, el empleo «a voluntad» y el derecho de despedir un individuo tienden a liberarse de toda restricción).
Así, vemos cómo la utopía neoliberal tiende a encarnarse en la realidad en una suerte de máquina infernal, cuya necesidad se impone incluso sobre los gobernantes. Como el marxismo en un tiempo anterior, con el que en este aspecto tiene mucho en común, esta utopía evoca la creencia poderosa —la fe del libre comercio— no solo entre quienes viven de ella, como los financistas, los dueños y gerentes de grandes corporaciones, etc., sino también entre aquellos que, como altos funcionarios gubernamentales y políticos, derivan su justificación viviendo de ella. Ellos santifican el poder de los mercados en nombre de la eficiencia económica, que requiere de la eliminación de barreras administrativas y políticas capaces de obstaculizar a los dueños del capital en su procura de la maximización del lucro individual, que se ha vuelto un modelo de racionalidad. Quieren bancos centrales independientes. Y predican la subordinación de los estados nacionales a los requerimientos de la libertad económica para los mercados, la prohibición de los déficits y la inflación, la privatización general de los servicios públicos y la reducción de los gastos públicos y sociales.
Los economistas pueden no necesariamente compartir los intereses económicos y sociales de los devotos verdaderos y pueden tener diversos estados síquicos individuales en relación con los efectos económicos y sociales de la utopía, que disimulan so capa de razón matemática. Sin embargo, tienen intereses específicos suficientes en el campo de la ciencia económica como para contribuir decisivamente a la producción y reproducción de la devoción por la utopía neoliberal. Separados de las realidades del mundo económico y social por su existencia y sobre todo por su formación intelectual, las más de las veces abstracta, libresca y teórica, están particularmente inclinados a confundir las cosas de la lógica con la lógica de las cosas.
Estos economistas confían en modelos que casi nunca tienen oportunidad de someter a la verificación experimental y son conducidos a despreciar los resultados de otras ciencias históricas, en las que no reconocen la pureza y transparencia cristalina de sus juegos matemáticos y cuya necesidad real y profunda complejidad con frecuencia no son capaces de comprender. Aun si algunas de sus consecuencias los horrorizan (pueden afiliarse a un partido socialista y dar consejos instruidos a sus representantes en la estructura de poder), esta utopía no puede molestarlos porque, a riesgo de unas pocas fallas, imputadas a lo que a veces llaman «burbujas especulativas», tiende a dar realidad a la utopía ultralógica (ultralógica como ciertas formas de locura) a la que consagran sus vidas.
Y sin embargo el mundo está ahí, con los efectos inmediatamente visibles de la implementación de la gran utopía neoliberal: no solo la pobreza de un segmento cada vez más grande de las sociedades económicamente más avanzadas, el crecimiento extraordinario de las diferencias de ingresos, la desaparición progresiva de universos autónomos de producción cultural, tales como el cine, la producción editorial, etc., a través de la intrusión de valores comerciales, pero también y sobre todo a través de dos grandes tendencias. Primero la destrucción de todas las instituciones colectivas capaces de contrarrestar los efectos de la máquina infernal, primariamente las del Estado, repositorio de todos los valores universales asociados con la idea del reino de lo público. Segundo la imposición en todas partes, en las altas esferas de la economía y del Estado tanto como en el corazón de las corporaciones, de esa suerte de darwinismo moral que, con el culto del triunfador, educado en las altas matemáticas y en el salto de altura (bungee jumping), instituye la lucha de todos contra todos y el cinismo como la norma de todas las acciones y conductas.
¿Puede esperarse que la extraordinaria masa de sufrimiento producida por esta suerte de régimen político-económico pueda servir algún día como punto de partida de un movimiento capaz de detener la carrera hacia el abismo? Ciertamente, estamos frente a una paradoja extraordinaria. Los obstáculos encontrados en el camino hacia la realización del nuevo orden de individuo solitario pero libre pueden imputarse hoy a rigideces y vestigios. Toda intervención directa y consciente de cualquier tipo, al menos en lo que concierne al Estado, es desacreditada anticipadamente y por tanto condenada a borrarse en beneficio de un mecanismo puro y anónimo: el mercado, cuya naturaleza como sitio donde se ejercen los intereses es olvidada. Pero en realidad lo que evita que el orden social se disuelva en el caos, a pesar del creciente volumen de poblaciones en peligro, es la continuidad o supervivencia de las propias instituciones y representantes del viejo orden que está en proceso de desmantelamiento, y el trabajo de todas las categorías de trabajadores sociales, así como todas las formas de solidaridad social y familiar. O si no...
La transición hacia el «liberalismo» tiene lugar de una manera imperceptible, como la deriva continental, escondiendo de la vista sus efectos. Sus consecuencias más terribles son a largo plazo. Estos efectos se esconden, paradójicamente, por la resistencia que a esta transición están dando actualmente los que defienden el viejo orden, alimentándose de los recursos que contenían, en las viejas solidaridades, en las reservas del capital social que protegen una porción entera del presente orden social de caer en la anomia. Este capital social está condenado a marchitarse —aunque no a corto plazo— si no es renovado y reproducido.
Pero estas fuerzas de «conservación», que es demasiado fácil de tratar como conservadoras, son también, desde otro punto de vista, fuerzas de resistencia al establecimiento del nuevo orden y pueden convertirse en fuerzas subversivas. Si todavía hay motivo de abrigar alguna esperanza, es que todas las fuerzas que actualmente existen, tanto en las instituciones del Estado como en las orientaciones de los actores sociales (notablemente los individuos y grupos más ligados a esas instituciones, los que poseen una tradición de servicio público y civil) que, bajo la apariencia de defender simplemente un orden que ha desaparecido con sus correspondientes «privilegios» (que es de lo que se les acusa de inmediato), serán capaces de resistir el desafío solo trabajando para inventar y construir un nuevo orden social. Uno que no tenga como única ley la búsqueda de intereses egoístas y la pasión individual por la ganancia y que cree espacios para los colectivos orientados hacia la búsqueda racional de fines colectivamente logrados y colectivamente ratificados.
¿Cómo podríamos no reservar un espacio especial en esos colectivos, asociaciones, uniones y partidos al Estado: el Estado nación, o, todavía, mejor, al Estado supranacional —un Estado europeo, camino a un Estado mundial— capaz de controlar efectivamente y gravar con impuestos las ganancias obtenidas en los mercados financieros y, sobre todo, contrarrestar el impacto destructivo que estos tienen sobre el mercado laboral. Esto puede lograrse con la ayuda de las confederaciones sindicales organizando la elaboración y defensa del interés público. Querámoslo o no, el interés público no emergerá nunca, aun a costa de unos cuantos errores matemáticos, de la visión de los contabilistas (en un período anterior podríamos haber dicho de los «tenderos») que el nuevo sistema de creencias presenta como la suprema forma de realización humana.
Notas
1. Auguste Walras (1800-66), economista francés, autor de De la nature de la richesse et de l’origine de la valeur [sobre la naturaleza de la riqueza y el origen del valor) (1848). Fue uno de los primeros que intentaron aplicar las matemáticas a la investigación económica.
2. Erving Goffman. 1961. Asylums: Essays On The Social Situation Of Mental Patients And Other Inmates [Manicomios: ensayos sobre la situación de los pacientes mentales y otros reclusos]. Nueva York: Aldine de Gruyter.
3. Ver los dos números dedicados a « Nouvelles formes de domination dans le travail » [nuevas formas de dominación en el trabajo], Actes de la recherche en sciences sociales, Nº 114, setiembre de 1996, y 115, diciembre de 1996, especialmente la introducción por Gabrielle Balazs y Michel Pialoux, « Crise du travail et crise du politique » [crisis del trabajo y crisis política], Nº 114: p. 3-4.
“Neoliberalismo, Capitalismo de Estado y Socialismo" la Venezuela posible Por: Rafael Febles Fajardo Fecha de publicación: Jueves, 11/08/05 05:12pm URL: http://www.aporrea.org/dameletra.php?docid=15959
Antes de asistir a una conferencia dictada por el Dr. Heinz Dieterich en el auditórium de la Procuraduría General de la República, cuyo título “Socialismo del Siglo XXI”, se convirtió en expectativas interesantes dado el nivel del conferencista, quien de alguna manera es considerado uno de los ideólogos del Presidente Chávez. Recorrían por mi cabeza muchas ideas acerca del socialismo del siglo XXI, o de nuevo tipo, o adaptado a las nuevas realidades nacionales e internacionales.La disertación hubo de encontrarse consigo misma, cuando se tocó la temática interna y los factores que deberían estar preparados para adelantar el proyecto revolucionario y que no estaban constituidos en una vanguardia segura y confiable, requisito indispensable fuera de los partidos políticos para consolidar el proceso, este planteamiento desnuda una realidad del proceso político venezolano actual que es urgente superar. En pocas palabras toda revolución aunque sea democrática y en libertad requiere de la formación de una vanguardia que sirva de eslabón entre los ciudadanos y su gobierno, que interprete realmente sus necesidades y coadyuve a resolverlos.Plantea además el Dr. Dieterich, que no hay tercera vía, el dilema está entre el neoliberalismo y el capitalismo social de Estado, lo que por supuesto reduce la discusión a terrenos más concretos, pero abre curiosamente otra ventana que tiene que ver con la forma y el fondo del concepto de socialismo que deberíamos manejar y la praxis de lo que queremos para Venezuela.Por otra parte, el expositor se refirió a un aspecto que se viene manejando a nivel de algunos círculos de discusión y que si se quiere forma parte importante de la agenda individual de muchos compatriotas, como lo es, la circunstancia de control de poder que se origina en el seno mismo del gobierno, inclusive con la presencia de lo que se ha denominado una derecha política ideológica de concepción adversa al planteamiento de socialismo, esto dicho de esta manera a efectos de separar y comprender lo que está pasando.Por supuesto que esto último es de extrema gravedad y permite aclarar algunas cosas que están ocurriendo acerca de la eficiencia para tomar decisiones de gobierno y que estas lleguen a los ciudadanos. A título de ejemplo y esta es una señal que habría que analizar con detenimiento y quienes conocen de la materia presupuestaria lo comprenderán de mejor manera, que al cierre del mes de junio del presente año se ha ejecutado tan solo el 8% (promedio) , del presupuesto nacional. Al respecto no queremos participar por ahora de la diatriba que esto seguramente producirá, lo único que podemos decir es que es preocupante tal nivel de gasto si evaluamos por ejemplo lo que está ocurriendo con el atraso en la construcción de viviendas por solo mencionar uno de los programas que llamaríamos bandera del presidente Chávez. Volviendo al asunto conceptual, algo común a dos hechos históricos marcó definitivamente mi concepción del asunto con respecto al tipo de socialismo y los alcances de éste, me refiero al acompañamiento de las grandes masas en la construcción de ambos modelos. En el caso de la URSS, el poder se convirtió en un cenáculo de cerca de 4000 personas constitutivas del Comité Central del Partido Comunista y otros círculos allegados que literalmente secuestraron la experiencia socialista, al respecto que diferencia sustantiva como dice Dieterich existe entre esto y los 4000 o más dirigentes empresariales en EEUU que controlan la economía mundial y el poder de decisión de los gobiernos en Norteamérica, quizás ninguna desde el punto de vista del análisis político económico que podamos hacer. En el caso cubano la historia y la experiencia es otra y radicalmente opuesta, nunca ha habido alejamiento de la imbricación con el pueblo, por ello, el imperialismo no ha podido derrotar la férrea unidad de los cubanos y el apoyo a su líder máximo. Creo que son realidades incontestables que nos sirven en principio para hablar de estas cosas.El Presidente de Uruguay, Dr Tabaré Vásquez, hace una descripción taxativa del Socialismo, al referirse al equilibrio entre la Libertad por una parte y la Justicia Social por la otra, requisitos indispensables, cuyo equilibrio lo llama socialismo. Como pueden ver la interpretación del socialismo aplicable en América Latina puede tener muchas lecturas, lo que nos dice que no hay nada definitivo en cuanto a entender el socialismo en el contexto capitalista, porque hasta ahora nadie salvo algunos personajes de la izquierda tradicional se han referido al socialismo posible y utópico en contravención o antagonismo con cualquier forma de expresión burguesa.Indudablemente que hay entonces un largo trecho entre el concepto de socialismo que se quiere y el que se ha de aplicar obedeciendo en estricto a lo conocido hasta ahora sobre el socialismo científico y utópico. A nuestra manera de ver, la contradicción está planteada en varias aristas que pueden ser irreconciliables, digo esto, si agregamos lo dicho por Dieterich acerca de las alianzas en Latinoamérica y el Caribe, cuando describe el que pasará si Fidel muere, si Lula definitivamente da el giro hacia la derecha de centro, si Kirsner en Argentina tuerce el brazo hacia la cada vez mayor presión de los factores de poder tradicionales en Argentina y lo propio ocurriera con Tabaré Vásquez en Uruguay, aunado al papel que comienza a jugar Colombia en el ajedrez impuesto por el imperio. Por supuesto un panorama elocuentemente pesimista pero no descartable del todo y al que hay que considerar en el análisis de estas cosas, más, cuando el proceso integrador se convierte en uno de los aspectos fundamentales de la política de nuestro gobierno.La pregunta de siempre, se hace presente de nuevo, luego de exponer los planteamientos anteriores, es obligante reflexionar sobre algunas interrogantes, es posible el socialismo en Venezuela, qué alcances pudiera o debiera tener, qué tipo es aplicable, la construcción de una vanguardia efectiva es posible en el corto plazo, el nivel de conciencia revolucionaria que no existe actualmente es posible implementarlo como acelerador de la vanguardia, cuál es el papel del líder, de los partidos del cambio, quiénes deben conformar la vanguardia. En definitiva son asuntos internos al proceso que deben ser resueltos internamente y de manera expédita. Si esto no se logra los supuestos anteriores pueden cumplirse y la revolución tendería a convertirse tan solo en una democracia social, burguesa, quizás antiimperialista pero sumamente aislada en el campo internacional y allí, sí es verdad que vemos el real verdadero peligro, comparable solo con lo que pudiera ocurrir internamente y de lo cual hablamos con anterioridad.No quisiera terminar sin antes tocar otro aspecto importante que debemos no perder de vista, me refiero al tipo de gobierno que tenemos, la forma de alcanzarlo y el nivel de respaldo electoral y de masas. El gobierno su constitución y fines está enmarcado fielmente en la Constitución Nacional, se alcanzó por la vía electoral, lo que ha de repetirse consecuencialmente, los programas sociales y misiones se han constituido en la fortaleza. Pero, y esto hay decirlo y repetirlo cada vez que sea necesario, las misiones no deben ni pueden ser permanentes, deben ser sustituidas o mejor dicho consolidadas como políticas de Estado, es decir parte de él, el desarrollo del aparato productivo con la incorporación efectiva de la población es un norte sin abandono y allí en nuestro concepto está el éxito inacabable del proceso si lo queremos seguir llamando revolucionario.Por último, queremos agregar, que esta fuente de discusión debe cada vez más dar aportes desde todos los sectores del proceso para salvarnos de la derecha que acecha en lo interno del país y de la revolución y de los factores externos que aúpan a los anteriores.
El neoliberalismo
ANTECEDENTES
Es tan legítimo afirmar hoy que el liberalismo es la ola del futuro como lo era hace un par de décadas decirlo del socialismo. De hecho, bajo formas benignas o malignas, el socialismo prevaleció en el mundo hasta bien entrados los años Setenta. Luego, vino la desilusión. ¿No podría ocurrir algo similar con el Neoliberalismo? Todo buen liberal tendría que preguntárselo.
La preocupación surge al recordar que en el siglo XIX hubo también una oleada de libertad. No existe latinoamericano que no pueda señalar alguna etapa, larga por lo general, cuando su país funcionó bajo el amparo de una constitución liberal, nuestro país, no es excepción
A América latina no le iba mal con el primer liberalismo que acogió en el siglo XIX. Pero un día lo abandonó. Lo aplicaba. Lo aprovechaba. Nunca creyó del todo en él. En una hora de prueba, cuando estalló la crisis económica de 1929, retrocedimos hacia la zona autoritaria de los golpes militares, hacia la zona regresiva del paternalismo económico.
"Los valores de los latinoamericanos, ¿son ahora liberales? ¿O tomaremos otra vez el camino liberal por curiosidad, por frivolidad, por ofuscación?...Cuando venga el liberalismo, no nos dará nada. Nos invitará, sí, a arriesgarlo todo. Recibirlo como una solución que cae, como el maná, de arriba y de afuera".
El Neoliberalismo se origina en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial, éste, es heredero de las teorías neoclásicas de finales del siglo XIX; pero es en los años setenta cuando comienza su auge a nivel internacional al iniciarse la crisis en la teoría Keynesiana, que no pudo encontrar respuestas a diferentes problemas que han angustiado al mundo en las últimas décadas.
Entre sus principales exponentes tenemos:
· En Europa Occidental: los economistas Ludwig Von Mises, Wilhem Roepke y Frederik Von Hayek; los filósofos Karl Popper y Raymond Aron y el periodista Jean Francois Revel.
· En Estados Unidos: los economistas Milton Friedman, Paul Samuelson y Jefri Sachs.
· En América Latina: el periodista Carlos Rangel, el economista Luis Pazos.
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA
El modo más sutil que puede arbitrar una ideología para imponerse y perdurar es proclamar la muerte de las ideologías y mostrarse bajo otro semblante, por ejemplo, la ciencia. Es lo que sucedió por casi un siglo con el positivismo. La ciencia positiva hace las veces de la política, la filosofía y la teología, y siempre como evidencia apodíctica y sagrada. Y así, disentir razonablemente de una hipótesis científica, pasa a ser un sacrilegio y una rebelión; y el que se atreve a tanto no merece el honor de una respuesta científica sino la marginación condescendiente o brutal: ha perdido la contemporaneidad y no tiene sentido dirigirle la palabra.
Eso pasa hoy con el Neoliberalismo. Es un modo de practicar la economía política que está alcanzando vigencia planetaria. Pero el que esta práctica haya logrado imponerse no significa la convalidación de sus postulados; sólo atestigua la contundencia de los medios (tanto políticos como económicos).
"Se ha demostrado que los organismos de decisión política o administrativa no obedecen al tipo de comportamiento altruista que postuló, con cierta ingenuidad, el intervencionismo económico del siglo XX".
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA POLÍTICA
El postulado principal del Neoliberalismo es que la competencia pone a funcionar hasta el tope las energías latentes en los individuos que conforman el todo social, y así la extrema movilidad que se genera, tras una etapa dolorosa de ajustes, provoca una sociedad de bienestar. Para que este postulado se realice, el Estado no puede sobreproteger al pueblo: el populismo o la planificación central mantienen al pueblo en perpetua minoridad; al atrofiarle la iniciativa y la responsabilidad lo mantienen no sólo improductivo para la sociedad sino débil y carente de valor a sus propios ojos.
"El liberalismo económico defiende el mercado como instrumento productivo: para asignar los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleos alternativos
Desarrollo endógeno
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Desarrollo endógeno es un modelo de desarrollo que a diferencia de otros modelos de desarrollo como el neoliberalismo busca potenciar las capacidades internas de una nación , región o comunidad local, de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, de esta forma este modelo procura confluir todas las capacidades, usos y costumbre de un grupo humano y ponerlos al servicio de la instalación de una sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable y sostenible en el tiempo . es también important señalar que el desarrollo endógeno la cuestión económica es importante pero no lo mas importante ya que se persigue el desarrollo integral de la colectividad y el individuo: en lo social, lo cultural, el uso tecnológico y la gestión económica y político.
Características del desarrollo endógeno [editar]
El desarrollo endógeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una opción ecológica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.
El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional .
Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.
A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que había sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nación.
Desarrollo endógeno en el mundo [editar]
Venezuela. Ha pesar de la idea integracionista del desarrollo endógeno, en Venezuela se hacen denuncias constantes de como se aplica esta idea dado que el Gobierno central de este país latinoamericano promueve este tipo de desarrollo de una manera injusta y excluyente, siendo beneficiados solamente los que están a favor de la política actual y excluídos los que están en contra, es decir no existe un desarrollo endógeno propiamente dicho debido a la discriminación que existe hacia las personas que tienen opiniones diversas y que están "fichadas" bajo una lista de firmantes en contra del Presidente Hugo Chávez (por consiguiente a dichas personas se les niega trabajar en las empresas del estado), en la cual éste de manera reiterada ha afirmado publicamente diciendole a todas estas y bajo insultos que se vayan del país si no les gusta su manera de gobernar, ya que son considerados como "traidores" y "enemigos" del proceso (todo esto en un gobierno que se hace llamar democrático a través de un eslogan que dice "Venezuela ahora es de todos"), por otra parte esta lista se hizo mediante un acto regido en la actual constitución para solicitar un referendum revocatorio y las autoridades se hacen la vista gorda a este asunto, creando una especie de cortina de humo donde se hace creer que nada está pasando y las denuncias a este tipo de situaciones caen en oídos sordos constantemente, todo esto por supuesto viola los derechos humanos de estos ciudadanos. Es así como se puede dar a conclusión que el desarrollo endógeno en Venezuela no existe dado que esta idea está abrazada bajo un individualismo grupal y a una arraigada intolerancia con respecto a opiniones contrarias, ya que de este modo se le está haciendo un fuerte daño a la sociedad venezolana puesto que no existe unión e igualdad de condiciones y de trato desde el gobierno hacia todos los venezolanos.
Obtenido de "http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_end%C3%B3geno"
Categoría: Neoliberalismo
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COOPERATIVISMO
EXPRESIÓN DE LA CONCIENCIA COLECTIVA
Artículo 118.- Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras,
así como de la comunidad para desarrollar asociaciones
de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad
con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas
organizaciones, en especial las relativas al acto cooperativo, al trabajo
asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. El
Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a
mejorar la economía popular y alternativa.
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
La práctica del cooperativismo consiste en la asociación
voluntaria de personas que buscan satisfacer
necesidades económicas, sociales y culturales de manera
colectiva.
Las cooperativas organizan su actividad a través de un
sistema de propiedad conjunta controlada democráticamente
y el trabajo se ejerce de forma mancomunada.
Por su característica de propiedad colectiva, una cooperativa
constituye una entidad que se diferencia claramente de
los otros tipos de organizaciones empresariales. Sin embargo,
participa del mercado al igual que cualquier otra empresa,
pero bajo un mecanismo organizativo basado en la responsabilidad
social, la equidad y solidaridad de sus integrantes.
Las cooperativas se estructuran de acuerdo con la Ley
General de Asociaciones Cooperativas y se rigen por un estatuto
social oportunamente aprobado en la asamblea constitutiva
celebrada por los asociados fundadores. Tanto la ley
como el estatuto fijan las funciones y atribuciones de los tres
órganos de una cooperativa. Ellos son: La Asamblea, El
Consejo de Administración y la Sindicatura.
Los valores de igualdad, honestidad, equidad, solidaridad
y corresponsabilidad son fundamentales para el éxito de una
cooperativa. La filosofía del cooperativismo no admite
exclusiones, deja de lado mezquindades y egoísmos, y nos
ayuda a ser más tolerantes con nuestros semejantes. Los tipos
de cooperativas que existen, se pueden clasificar de acuerdo
con su actividad económica en producción de bienes o producción
de servicios.
Cooperativismo
4
También se pueden categorizar por su objeto social: pueden
ser cooperativas agrarias, de consumo, de crédito, de provisión,
de seguros, de servicios públicos, de vivienda, escolares,
entre otras.
BUSCANDO NUEVAS FORMAS
DE ORGANIZACIÓN
El instinto de cooperación y el espíritu solidario forman
parte de la naturaleza de los seres humanos. Los
primitivos habitantes de la tierra basaban su trabajo cotidiano
en los valores de solidaridad y colaboración mutua.
Sabemos que el hombre, que en una primera instancia
habitó el planeta tierra, comenzó a organizarse en tribus y
clanes, y fundamentó el trabajo en la unión social y productiva
para satisfacer sus necesidades. Los mercaderes de la
Edad Media se agrupaban en caravanas para emprender largos
viajes, en los que compraban y vendían en común sus
mercaderías, repartiendo las utilidades de acuerdo a la participación
de cada uno.
De manera, pues, que desde las primeras etapas de la civilización,
los hombres han encauzado sus relaciones de trabajo
agrupándose en asociaciones, debido a que siempre ha
existido la necesidad suprema de organizar a la sociedad de
manera justa y fraternal, eliminando diferencias de orden
económico por medio de las propiedades comunitarias y la
labor colectiva. El cooperativismo ha estado allí, presente en
las relaciones de las distintas sociedades, siempre como una
alternativa que puede representar cambios importantes en los
procesos económicos.
Expresión de la conciencia colectiva
5
No obstante, la conveniencia o no de poner en práctica la
experiencia del cooperativismo, ha dependido de los distintos
procesos que involucra el devenir humano. Por ejemplo, a
partir de la revolución industrial, cambiaron drásticamente
las características de la organización social laboral en cuanto
a la producción manual y la producción mecánica, y se generó
entonces el empobrecimiento de los trabajadores, con lo
cual se originó un debate importante en los círculos económicos,
sociales, religiosos, laborales e intelectuales sobre la
división del trabajo y el beneficio generado a los principales
involucrados en el proceso de creación de riqueza de una
sociedad: los que aportan la mano de obra.
Ahora bien, la sociedad contemporánea, en su apuesta por
el capitalismo y más recientemente por el desarrollo neoliberal
(último descubrimiento de las clases dominantes), desestimuló
la asociación entre iguales y aumentó aún más las desigualdades
ya existentes en nuestro mundo. Los grandes
capitales crecieron a costa del trabajo obrero, y la brecha
entre pobres y ricos alcanzó niveles nunca vistos.
Este es el panorama de nuestros pueblos, particularmente
los de América Latina. Las estadísticas hablan de pobreza
extrema, de hambre y desempleo. Los niños mueren a causa
de enfermedades de fácil prevención y la seguridad social es
casi inexistente.
¿Hacia dónde vamos? Ante la evidencia de la crisis, los
pueblos se plantean transformaciones y se vuelve la mirada a
formas organizativas humanas y solidarias. Se habla de
Desarrollo Endógeno, se habla de Cooperativismo, como for-
Cooperativismo
6
mas de crear riqueza en las comunidades. Gobiernos como el
de Hugo Chávez, presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, se disponen a ser garantes de la transformación
que se requiere.
CONSTRUIR EL DESARROLLO
A TRAVÉS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
La actividad cooperativista involucra el resurgir de un
nuevo estilo de organización productiva, que centra
la concepción de desarrollo en la preeminencia de la gente
sobre las mercancías. Visto de esta manera, es imprescindible
comprender que el desarrollo no comienza con las mercancías,
sino con la gente, su educación, organización, disciplina
y creatividad.
Expresión de la conciencia colectiva
7
Como consecuencia de la implementación de estos innovadores
procesos, se genera un impacto más que positivo
sobre el desempleo y la pobreza. En síntesis, las cooperativas
favorecen el desarrollo económico sostenible, compartido y
verdaderamente humano, permiten que se corrijan las desigualdades
que nos aquejan y, además, que se definan las
responsabilidades compartidas que nos toca asumir en este
proceso.
En fin, tenemos ante nosotros la posibilidad de crear nuevas
relaciones de producción y de trabajo, a través de la experiencia
cooperativista. Entendiendo, además, que estamos
ante un campo flexible, que se adapta a los diferentes procesos
y propuestas. La experiencia es diversa.
Por ejemplo, una de las cooperativas más antiguas de
América del Sur la encontramos en Argentina: "El Progreso
Agrícola de Pigüé Cooperativa de Seguros Ltda.", fue fundada
en 1898 por un grupo de agricultores, que se unieron buscando
optimizar los resultados de la labor agraria de su
comunidad. Hoy en día, esta cooperativa aún existe, y
demuestra que el esfuerzo pionero de aquella época sigue
siendo un ejemplo vigente de una cooperativa exitosa. Más
recientemente, podemos hablar del crack económico argentino,
la quiebra y cierre de miles de empresas y la decisión de
los trabajadores de asociarse en cooperativas, para reabrirlas
y hacerlas funcionar.
En Venezuela, también contamos con numerosas experiencias
cooperativistas, que funcionan en el mercado con
una trayectoria que demuestra la excelente labor que se
Cooperativismo
8
puede hacer con los criterios éticos y solidarios que las caracterizan.
Por nombrar sólo algunas:
• Cooperativa Mixta 24 DE ENERO, R.L., ubicada en el
Edo. Vargas. Prestan servicio de recolección y clasificación
de material de desechos.
• Bienes y Servicios Unidad Educativa Las Nieves de
Aragua, R.L. Prestan servicios educativos como capacitación
diversificada a nivel de bachilleres.
• Cooperativa de Ahorro y Crédito para el Financiamiento
al Micro, Pequeño y Mediano Empresario Finampyme,
R.L., ubicada en el Edo. Táchira.
• Obtención de Servicios Agrícolas La Trinidad, R.L.
Ubicada en el Edo. Mérida, se dedican a distribuir productos
agrícolas.
• Milunas, R.L., ubicada en el Edo. Miranda. Producción de
bienes de artesanía en bronce con baño de plata.
• Araya, R.L., ubicada en el Edo. Sucre. Presta servicio de
distribución de productos y bienes de consumo, alimentos,
librería, artefactos electrodomésticos, fotocopiado y
computación, protección social, servicio médico, ahorro
y crédito.
LOS 7 PRINCIPIOS
DE LAS COOPERATIVAS
El trabajo cooperativista necesita establecer niveles de
organización que permitan el cumplimiento de metas
y objetivos. Las resultantes de experiencias positivas en el
Expresión de la conciencia colectiva
9
mundo, han permitido distinguir siete principios, que son las
normas por las cuales los cooperativistas ponen en práctica
sus valores. Estas son:
1.- Asociación voluntaria y abierta
Por ser organizaciones voluntarias, las cooperativas están
abiertas a todas aquellas personas capaces de utilizar sus servicios
y dispuestas a aceptar las responsabilidades de asociarse,
sin discriminaciones raciales, políticas, religiosas, sociales
o de género.
2.- Control democrático de los asociados
Las cooperativas son organizaciones administradas
democráticamente por sus asociados, quienes participan activamente
en la fijación de políticas y en la toma de decisiones.
Los hombres y mujeres electos como representantes, son responsables
ante los asociados.
3.- Participación económica de los asociados
Los asociados contribuyen equitativamente a la formación
del capital de su cooperativa y lo administran democráticamente.
Por lo general, al menos una parte de ese capital
es propiedad común de la cooperativa. Destinan los excedentes
a todos o algunos de los siguientes fines: el desarrollo de
la cooperativa, posiblemente mediante la constitución de
reservas, de las cuales una parte al menos debe ser indivisible;
la distribución a los asociados en proporción a sus operaciones
con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades
aprobadas por los asociados.
Cooperativismo
10
4.- Autonomía e independencia
Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda,
gestionadas por sus asociados. Si intervienen en
acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o
captan capitales de fuentes externas, lo hacen en términos
que aseguren el control por parte de los asociados y mantengan
su autonomía cooperativa.
5.- Educación, capacitación e información
Las cooperativas brindan educación y capacitación a sus
asociados, representantes elegidos, funcionarios y empleados,
de manera que puedan contribuir efectivamente a su desarrollo.
Informan al público en general, particularmente a los
jóvenes y a los líderes de opinión, acerca de la naturaleza y
los beneficios de la cooperación.
6.- Cooperación entre cooperativas
Las cooperativas sirven más eficientemente a sus asociados
y fortalecen al movimiento cooperativo, trabajando mancomunadamente
a través de estructuras locales, nacionales,
regionales e internacionales.
7.- Preocupación por la comunidad
Las cooperativas atienden las necesidades de sus asociados
y trabajan en pro del desarrollo sustentable de sus comunidades,
mediante políticas aprobadas por ellos.
Expresión de la conciencia colectiva
11
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE COOPERATIVAS
La Superintendencia Nacional de Cooperativas
(Sunacoop), adscrita al Ministerio de Economía
Popular, es la institución encargada de la supervisión, control,
registro y legalización de las asociaciones cooperativas
a nivel nacional. Entre sus funciones, la Sunacoop debe realizar
la inspección, vigilancia y fiscalización de las cooperativas,
para garantizar su buen funcionamiento.
Sunacoop está llamada a promover, apoyar y fomentar el
desarrollo de la economía social, a través de las cooperativas
del país. Además, cuenta con una serie de programas de fortalecimiento
para las cooperativas existentes, mediante la
generación de espacios de encuentros, intercambios y de consolidación
del movimiento cooperativo y asociativo.
Cooperativismo
12
Sunacoop se ocupa también de llevar un registro de las
cooperativas registradas en el país, las cuales suman más de
37.000 hasta noviembre del 2004. Otra tarea de Sunacoop es
el asesoramiento y ayuda técnica para el funcionamiento de
las cooperativas, con la finalidad de estimular la economía
social, acreditando las acciones educativas que realcen al
sector cooperativo.
Expresión de la conciencia colectiva
13
INTERDEPENDENCIA PARA FORTALECER
LAS ECONOMÍAS LOCALES
La localización de la actividad económica representa
un camino seguro hacia el fortalecimiento de las economías
regionales y hacia la erradicación de la pobreza. Es el
camino opuesto a la globalización. Sin embargo, es necesario
comprender que, más que una estrategia de producción económica,
el cooperativismo establece un nuevo modelo de
sociedad, que fortalece las relaciones humanas basadas en los
principios de democracia, igualdad, honestidad y equidad.
De tal forma que el cooperativismo va de la mano con el
Desarrollo Endógeno.
La principal diferencia entre las cooperativas y las empresas
privadas está en que las cooperativas constituyen entidades
de personas que conforman una organización autónoma,
en las cuales tanto el poder de decisión de los asociados (una
persona, un voto) como su participación en los beneficios
(de acuerdo con las operaciones realizadas con la cooperativa)
dependen de factores personales y no del monto del capital
que posean en tales entidades; esto contrasta particularmente
con las empresas privadas, que son entidades de capital,
es decir, sociedades anónimas.
El movimiento cooperativista permite, además, la asociación
libre de cooperativas, según la actividad o la región, que
pueden a su vez constituir federaciones alternativas de productores.
Esta instancia permitirá consolidar aún más las asociaciones
económicas formadas por las cooperativas, contribuyendo
así con el fortalecimiento de las economías locales.
Cooperativismo
14
En conclusión, el movimiento cooperativo tiende a
expandirse naturalmente debido a su esencia básica: la asociación.
La práctica del cooperativismo enseña a las personas
a convivir en armonía, dada su característica integradora,
plural y vivencial, ayudando así a promover los olvidados
valores creativos de la convivencia solidaria.
Expresión de la conciencia colectiva
15
Ministerio
de Comunicación
e Información
G Social Watch 254 Control Ciudadano
VENEZUELA
Desde la elección de Hugo Chávez a la presidencia
en 1998 tienen lugar en Venezuela profundos cambios
que han sido recogidos en su Constitución,2
los Lineamientos del Plan Nacional 2001-2007, los
49 decretos de ley aprobados en 2001, los programas
socio productivos denominados Misiones, el
impulso del sistema microfinanciero público y los
objetivos estratégicos formulados por el presidente
a fines de 2004.
La intención es que estos cambios se ajusten a
los compromisos internacionales adquiridos por el país
en diversas cumbres y conferencias, destinados a combatir
la pobreza y lograr la igualdad de oportunidades
para los ciudadanos del mundo. La meta es crear capacidades
para que todos los venezolanos hagan realidad
su derecho humano a una vida de calidad.
Tal propósito de equidad se refleja en el propio
texto de la nueva Constitución ya desde su Preámbulo,
que declara la intención del pueblo de Venezuela de
“refundar la República para establecer una sociedad
democrática, participativa y protagónica, multiétnica
y pluricultural”. El artículo 3 de la Carta establece como
fines esenciales del Estado “la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrático de la voluntad popular, la construcción
de una sociedad justa y amante de la paz” y puntualiza
que “la educación y el trabajo son los procesos fundamentales
para alcanzar dichos fines”.3
Asimismo, la Ley Orgánica de Hidrocarburos
(uno de los decretos de ley de 2001) regula actividades
dirigidas a “fomentar el desarrollo integral orgánico
y sostenido del país, atendiendo al uso racional
Protagonismo para el desarrollo
Comité de Base Juana Ramírez la Avanzadora
Frente Continental de Mujeres
Red Popular de Usuarias del Banco de Desarrollo de la Mujer1
Los programas para afianzar el denominado “modelo de desarrollo endógeno” y combatir la pobreza
continúan priorizando la organización cooperativa del trabajo, la distribución de alimentos
subsidiados, la alfabetización, la entrega de créditos para vivienda y la transformación agraria basada
en la recuperación de tierras para campesinos y cooperativistas. En materia de equidad de género,
se destaca la actividad del Banco de Desarrollo de la Mujer, que otorga pequeños créditos con la
meta de fomentar un rol protagónico de las mujeres en la sociedad venezolana.
1 El presente informe es producto de la reflexión de estos tres
colectivos y contó con el apoyo de integrantes del Área de
Comunicación y Mercadeo y de Planificación y Presupuesto
del Banco de Desarrollo de la Mujer (Banmujer).
2 En diciembre de 1998, Chávez fue electo presidente con
56,4% de los votos. En julio de 1999, las elecciones para
conformar la Asamblea Nacional Constituyente le dieron la
mayoría absoluta al Movimiento V República, de Chávez, y
se aprobó una nueva Constitución. A partir de entonces el
nombre del país es República Bolivariana de Venezuela. En
abril de 2002 tropas leales a Chávez abortaron un intento
de golpe de Estado apoyado por un sector del ejército y
empresarios petroleros. En 2004, un referéndum sobre la
permanencia de Chávez en el poder le otorgó el respaldo de
58,2% de los votantes.
3 Gaceta Oficial Nº 5.453. Caracas, 24 de marzo de 2000.
del recurso y a la preservación del ambiente” y señala
que “los ingresos que en razón de los hidrocarburos
reciba la Nación propenderán a financiar la salud,
la educación, la formación de fondos de estabilización
macroeconómica y la inversión productiva”.4
Programas nacionales contra la pobreza
Las normativas legales se han llevado a la práctica a
través de programas y medidas concretas. Trataremos
a continuación aquellas dirigidas a combatir la
pobreza que, según datos de 2002, alcanza a 48%
de la población, incluido un 22% de indigentes.5
Para garantizar la soberanía alimentaría de la
población, el gobierno nacional creó en 2003 la Misión
Mercal, una red de distribución de alimentos
que diariamente vende más de 4 mil toneladas de
comestibles. Desde abril de 2005 el plan cuenta con
un subsidio mensual de USD 24 millones que permite
mantener los precios de la red y asegura un
ahorro de hasta 35% en la compra de alimentos de
calidad. Actualmente existen 13.563 expendios que
abastecen a más de 10 millones de personas en todo
el país sin haber variado los costos de los alimentos.
El programa contra el analfabetismo (Misión
Robinson) tiene como meta erradicar un fenómeno
que en Venezuela alcanza a 6,9% de los adultos.6 Según
datos del Ministerio de Educación y Deportes,
desde julio de 2003 egresaron del programa más de
1,4 millones de venezolanos alfabetizados, una cifra
muy cercana a la meta de 1,5 millones. Unas 700.000
personas, entre ellas discapacitados, indígenas y ancianos,
se benefician del programa, que incluye hasta
sexto grado de primaria y se implementa en 81 mil
recintos bajo la supervisión de 87.377 facilitadores.7
En materia de vivienda, se están otorgando créditos
estatales a organizaciones comunitarias que desde
hace muchos años luchan por un hábitat digno y ya
tienen terrenos y proyectos. El Estado se convierte en
facilitador de aspectos técnicos, crediticios y de materiales
a través del plan Nuevo Modelo Constructivo, fundamentado
en la organización y el aprovechamiento de
los saberes populares y en el trabajo colectivo y solidario.
Otra instancia de los programas de vivienda es la
entrega de tierras para que la gente construya sus hogares
en las barriadas populares, con la participación
de los Comités de Tierra Urbana (organizaciones populares
lideradas, en su gran mayoría, por mujeres).
Se comenzó una profunda transformación agraria
a través de la consolidación del denominado desarrollo
endógeno que incluye la recuperación de tierras,
en diversas regiones del país, a fin de entregarlas
a campesinos y cooperativistas, además de brindarles
asesoría técnica, créditos y ayuda en la
comercialización de la producción. Al mismo tiempo,
el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) y el Ministerio
de Ciencia y Tecnología trabajan en un Plan Nacional
de Semillas. El MAT y el Ministerio para la Economía
Popular (MINEP) avanzan en el Plan Nacional
de Siembras de Invierno, con el objetivo de favorecer
a los campesinos y lograr la soberanía alimentaria.
Desarrollo endógeno
El horizonte estratégico para 2005 y 2006 definido
por el gobierno, en lo que el presidente Chávez ha
denominado el Salto Adelante o Revolución dentro
de la Revolución, propone 10 objetivos básicos para
guiar la actuación de todos los actores
institucionales, sociales y políticos:
• Avanzar en la conformación de la nueva estructura
social.
• Articular y optimizar la nueva estrategia
comunicativa.
• Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo
modelo democrático de participación popular.
• Acelerar la creación de la nueva institucionalidad
del aparato del Estado.
• Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra
la corrupción.
• Desarrollar la nueva estrategia electoral.
• Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo,
rumbo a la creación del nuevo sistema
económico.
• Continuar instalando la nueva estructura territorial.
• Profundizar y acelerar la conformación de la nueva
estrategia militar nacional.
• Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar
internacional.8
4 Gaceta Oficial Nº 37.323. Caracas, 2001.
5 Comisión Económica para América Latina y El Caribe
(CEPAL). “Base de Estadísticas e Indicadores Sociales”,
www.eclac.cl/badeinso/consulta.asp
6 United Nations Development Programme (UNDP).
“Cultural liberty in today’s diverse world”, 2004, http://
hdr.undp.org/reports/global/2004/
7 Ministerio de Comunicación e Información, abril de 2005.
8 El Troudi, Haiman. El Salto Adelante. Caracas: Ediciones de
la Presidencia de la República, 2005, pp. 25-26.
sw9-6e 254 19/8/05, 20:31
Social Watch 255 Control Ciudadano
Al objetivo siete se vincula la creación del MINEP
en septiembre de 2004. La tarea de este ministerio
es la implementación del nuevo modelo de desarrollo,
en coordinación con otras instancias del gobierno
nacional, regional y local. “Su objetivo transversal
es la consolidación de la Misión Vuelvan Caras,9
así como la rectoría de las políticas vinculadas con la
transición hacia el nuevo modelo de desarrollo
endógeno”.10
Esta nueva forma de desarrollo tiene como focos
de dinámica socioeconómica a los Núcleos de
Desarrollo Endógeno, que privilegian la organización
cooperativa del trabajo. Las autoridades venezolanas
consideran que el cooperativismo debe ser mucho
más que una mera forma organizativa del trabajo
productivo, para convertirse en un proyecto de vida
en que “la persona debe abandonar conductas, actitudes
y expectativas aprendidas en el seno de una
sociedad que recompensa la competitividad y el
protagonismo individual”.11
Varias instituciones autónomas que dependían
de otros ministerios fueron adscritas al MINEP, entre
ellas el Banco del Pueblo Soberano, el Fondo de
Desarrollo Microfinanciero, el Banco de Desarrollo
de la Mujer (Banmujer), el Fondo de Desarrollo para
el Fomento de la Agricultura y la Pesca, el Instituto
Nacional para la Pequeña y Mediana Empresa, el
Fondo de Crédito Industria, la Superintendencia de
Cooperativas, el Instituto para el Desarrollo Rural y
el Instituto Nacional de Capacitación Educativa
(INCE).
El MINEP creó una instancia desconcentrada
en los 23 estados federados venezolanos y el Distrito
Capital, con representantes de todos los entes
adscritos y una persona coordinadora designada por
el MINEP. Estas instancias impulsaron la certificación
de los “lanceros” y “lanceras”, integrantes de
la Misión Vuelvan Caras, que en el ámbito del INCE
y los Núcleos de Desarrollo Endógeno realizaron
durante casi un año un curso de formación. Con el
apoyo de consultores se impulsó además la creación
de cooperativas y un proyecto de inversión para
la obtención de activos y financiamiento. En esta
etapa se encuentra actualmente la Misión Vuelvan
Caras. Los primeros datos indican que 63% de los
cooperativistas son mujeres y 37% hombres.
Promoción de la equidad de género
El plan de formación del INCE incorporó un módulo
de género y el MINEP, sensibilizado ante la problemática
de la desigualdad de género, posiblemente
añada un rubro presupuestario a proyectos que promuevan
la equidad entre hombres y mujeres. Venezuela
se encuentra en el puesto 58 entre 144 países
tomando en cuenta el Indice de Desarrollo relativo
al Género y, aunque en algunos indicadores,
tales como expectativa de vida o alfabetización no
se ven grandes diferencias, en otros las disparidades
son claras. El caso del empoderamiento, por ejemplo,
muestra que solo 9,7% de los parlamentarios
son mujeres y que ocupan 27% de los altos cargos
oficiales y de nivel gerencial. En cuanto a la actividad
económica, la tasa de población económicamente
activa femenina es 43,9%, lo que representa
54% de la tasa masculina.12
Se trabaja arduamente, además, para coordinar
el seguimiento de las y los cooperativistas, tomando
en cuenta su cultura, su identidad, las relaciones
de género existentes y su etnia, entre otros
elementos.
La creación de Banmujer es una de las principales
medidas de promoción de la equidad, a través
de la financiación de microemprendimientos que
posibilitan a las mujeres lograr la autonomía económica
y un papel social protagónico. El propósito
es combatir la pobreza extrema y la feminización
del fenómeno. En 2002, la pobreza femenina era
18,8% y la masculina 14,4%. Del total de hogares,
28,8% tenía una mujer como jefa de hogar, con una
incidencia de pobreza de 48% frente a 41% en el
71,2% de los hogares con jefatura masculina.13
Banmujer
Como instancia microfinanciera pública ahora adscrita
al MINEP, Banmujer publicó en 2005 una Guía
para formar cooperativas, que declara que en su
intento de crear un nuevo modelo de economía social,
humanista y solidaria, el gobierno nacional ha
impulsado “una estrategia de democratización de
la economía, un modelo de desarrollo alternativo
con equidad de género y un nuevo esquema de país.
Es una economía popular que impulsa el desarrollo
local y crea las condiciones para la participación
protagónica de mujeres y hombres, de toda la gente
trabajadora, emprendedora y creativa…”
Según la guía, la economía popular incluye “actividades
productivas y autogestionarias,
microempresas solidarias, cooperativas y, en general,
Unidades Económicas Asociativas,” privilegiando
la participación de las mujeres, que por lo
general son excluidas de las políticas públicas y los
planes estratégicos de desarrollo.
En el apartado acerca de cooperativismo y equidad
de género, la Guía señala que en Venezuela 70%
de los pobres son mujeres, porcentaje que registran
las estadísticas nacionales, que también reconocen
la creciente feminización de la pobreza. Asimismo,
indica que las mujeres han estado tradicionalmente
en desventaja dadas sus condiciones de
subordinación, por lo que están menos capacitadas
para enfrentar el mundo económico y el mercado
laboral, lo que las hace más propensas a engrosar
los niveles de pobreza.
Como alternativa, el Gobierno potencia la economía
social incorporando los sectores tradicionalmente
excluidos como las comunidades populares
y a las mujeres afectadas por la pobreza, el desempleo
y la informalidad laboral.
Las cooperativas financiadas por Banmujer tienden
a tener una mayoría femenina y sus principales
cargos directivos están ocupados por mujeres.
Banmujer se financia con recursos de la Tesorería
Nacional y con recursos especiales provenientes
de convenios nacionales y multilaterales. Los
servicios financieros y no financieros que ofrece
privilegian el papel económico y social de las mujeres
y estimulan su rol protagónico en la construcción
de una nueva sociedad con justicia y equidad
de género. A su vez, apoya los programas Vuelvan
Caras, Plan Café, Artesanía para la Exportación y
Capital Semilla, tiene convenios con el Ministerio
del Trabajo y la Misión Mercal, sostiene el Convenio
Bandes-Banmujer, Misión Guaicaipuro (para
pueblos aborígenes) y respalda a mujeres
afrodescendientes de la zona de Barlovento, a mujeres
discapacitadas y otras.14
■
14 Banmujer. La Economía Popular en Acción con Visión de
Mujer. Caracas, abril de 2005.
9 La Misión Vuelvan Caras busca sumar la participación
popular a la gestión del gobierno con la meta de la
transformación social y económica del país, mediante la
educación y el trabajo, y de una calidad de vida digna para
las y los venezolanos.
10 Ministerio para la Economía Popular. Cómo se constituye
un Núcleo de Desarrollo Endógeno. Caracas, mayo de
2005, p. 5.
11 Ibid.
12 UNDP, op cit.
13 CEPAL. “Estadísticas de género. Venezuela”, www.eclac.cl/
mujer/proyectos/perfiles/paises/venezuela/venezuela.htm
GRÁFICO 1.
Algunos datos relativos a equidad de género
Fuente: CEPAL. “Estadísticas de género. Venezuela”.
Población
mayor de 60
años (%)
Esperanza
de vida
al nacer
(años)
Tasa de
analfavetismo
(15 y más
años %)
Jefes en el
total de
hogares (%)
Incidencia de
pobreza
según sexo
del jefe (%)
Ocupados
en sectores
de baja
productividad
Tasa
de desempleo
(%)
Tasa de
asistencia
escolar (13-
19 años %)
Hombres
Mujeres
0
30
40
10
20
50
60
70
80
sw9-6e 255 19/8/05, 20:31º
DOCTRINA Y MARCO LEGAL DEL COOPERATIVISMO EN
VENEZUELA
Autor: Dr. David Esteller
Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela
Junio 2005
Doctrina
La doctrina cooperativa descansa fundamentalmente sobre los llamados principios
cooperativos. Estos principios fueron enunciados y organizados, de manera sistemática,
en los estatutos de la Sociedad de los Equitativos Pioneros de Rochdale en 1844. Han
sufrido modificaciones, pero no de fondo, a lo largo del tiempo transcurrido. Tuvieron su
base en los planteamientos que hicieron los llamados socialistas utópicos: Roberto Owen,
Charles Fourier y otros. Estos hombres expusieron como base de la organización
cooperativa: la asociación, la naturaleza voluntaria de la cooperación, la empresa
funcionando por medio de la democracia y la empresa aspirando al servicio y no al lucro
(Lambert, Paul, La Doctrina Cooperativa, p. 44). De las exposiciones de esos hombres
que en la lucha económico-social previa a Rochdale, jugaron un papel muy importante, y
de la tradición de los fundadores de las primeras cooperativas incluyendo la de Rochdale
desde luego, la Asociación Cooperativa Internacional ha resumido los denominados
valores cooperativos así: la autoayuda, la autoresponsabilidad, la democracia, la igualdad,
la equidad y la solidaridad, y también aquellos valores éticos como son la honestidad, la
transparencia, la responsabilidad y la vocación social. (Boletín de la Asociación
Internacional de Derecho Cooperativo, de 25 enero-abril, 1996, p. 24). En este mismo
Boletín aparecen los siete principios cooperativos que actualmente orientan al
cooperativismo en el mundo, y que son acogidos en nuestra vigente Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas, en su artículo 4.
Estos principios son: 1) Adhesión voluntaria y abierta. 2) Gestión democrática por parte
de los socios. 3) Participación económica por parte de los socios. (Comprende el retorno,
como los viejos cooperativistas llaman a este principio, y con los aportes de las nuevas
experiencias). 4) Autonomía e independencia. 5) Educación, formación e información.
6) Cooperación entre cooperativas. Y 7) Interés por la comunidad.
Sobre estos valores y principios se desarrolla toda la teoría del cooperativismo, como
manifestamos al comienzo. Desde luego, estudiando y recogiendo todo el bagaje
positivo que va dejando el cúmulo de prácticas en el quehacer cotidiano de la actividad
cooperativa. En nuestro país poco se ha escrito sobre esta materia, pero aspiramos que
con el auge que tomen las cooperativas y con los problemas que van saliendo al tapete, se
hagan aportes importantes para la doctrina.
Marco Legal
En cuanto al marco legal del cooperativismo en Venezuela, no nos vamos a referir a las
leyes anteriores, porque alargaríamos mucho esta ponencia. Nos concretaremos a la
Constitución Nacional y a la Ley vigentes. Las Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela en sus artículos 70, 118, 108 (numerales 3 y 5) y 308, le da gran
beligerancia a las cooperativas en el sistema de economía mixta que la misma
Constitución establece. Proclama a las cooperativas como entes protagónicos del poder
popular y permite que ellas participen, llenando los requisitos que al respecto pautan las
leyes, en funciones o servicios que antes prestaban solamente los Municipios, los
Estados o la Nación. Lo que constituye, por parte del Estado venezolano, un
reconocimiento de las cooperativas como actores sociales al igual que el mismo Estado,
desde luego con las salvedades y las magnitudes propias del caso.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas vigente amplía expresamente, en cierta
forma, el radio de acción de las cooperativas, aunque todavía se quedó corta, al ser una
ley especial y no una ley orgánica como debió ser sancionada; pero interfirieron criterios
legalistas para no aventurarme a decir que de otra índole y de otros intereses. No
obstante, esta ley es bastante positiva para el desarrollo de las cooperativas en nuestro
país. Acoge el concepto de acto cooperativo de manera amplia (latus sensus) y no sólo
el criterio restringido (strictus sensus); por lo cual el acto jurídico cooperativo hay no
sólo se reduce al que realizan las cooperativas entre sí y con sus asociados. Por otra parte,
se deja una gran capacidad normativa a las cooperativas por vía estatutaria, lo que rompe
la camisa de fuerza que significa una normativa legal detallada y obligatoria.
Las cooperativas deben ser no sólo asociaciones estáticas dentro de la economía y la
sociedad, sino más bien organizaciones dinámicas y creativas con gran flexibilidad en su
desarrollo y operaciones. Toda esta reforma de la ley se da la mano con la Resolución
No. 127 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el papel de las
cooperativas en el proceso económico y social de los países en vías de desarrollo,
aparecida en la Revista Informaciones Cooperativas No. 2, 1989.
En el Capítulo V de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se legisla sobre el
trabajo asociado en las cooperativas sin discriminar entre cooperativas de producción de
bienes y servicios, y cooperativas de obtención de bienes y servicios, especialmente en lo
relativo a cooperativas de consumo. Es positiva la norma porque elimina el trabajo
asalariado, salvo casos excepcionales y temporales. Sin embargo, existen algunos
cuestionamientos en lo que respecta al socio trabajador en las cooperativas de consumo.
Esto dará pié a discusiones que llevarán a alguna reforma de mejoramiento de la Ley;
porque, en este sentido, se ha planteado que los trabajadores de las cooperativas de
obtención de bienes y servicios, como las de consumo, al asociarse a las mismas pierden
sus prestaciones sociales y demás derechos que les da la Ley del Trabajo si fueren
trabajadores y no socios.
Lo cierto es que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas vigentes, al facilitar el desarrollo del
cooperativismo, crean un instrumento para erradicar la pobreza y una herramienta para
fortalecer la democracia en nuestro país; pero tomándose en cuenta que sea una
democracia social y económica, con las más amplias libertades, las cuales se blindarán en
la medida que se reduzca la pobreza; porque “Se perjudica la democracia creando una
clase depauperada”. (Warbasse, J.P. , Democracia Cooperativa, Editorial Americales,
Buenos Aires, 1965, p. 225). Y el interés de las cooperativas es elevar las condiciones de
vida de toda la sociedad, logrando que se cierre, lo más posible, la brecha entre ricos y
pobres. Sin que esto signifique constreñir por medidas compulsivas las actividades de los
otros tipos de empresas que operan dentro de la economía mixta de Venezuela, y me
refiero a las empresas capitalistas y a las empresas del Estado. Al contrario, debe haber la
mayor libertad posible para que estas últimas realicen sus actividades económicas; de tal
manera que, en el futuro, sea vea cuáles empresas son las más beneficiosas para el
mejoramiento de los individuos, de la familia y de la sociedad.
Las cooperativas son por antonomasia la democracia social y económica en el más claro
sentido: “No se trata de una democracia social mal entendida, de su desviación populista,
que distribuya y regale bienes a la población sin exigir el trabajo compensatorio que los
produzca, porque esto es incitar también a los que tienen menos a la corrupción. De lo
que se trata es de poner herramientas e instrumentos para el trabajo creador en manos de
la población preterida de los bienes de fortuna, para que así encuentre las satisfacción de
sus necesidades y el bienestar individual, de su familia y del país en general”. (Esteller,
David, en Las Cooperativas ante el Estado, ponencia presentada en el IV Congreso
Continental de Derecho Cooperativo, convocado por la Organización de Cooperativas de
América, OCA, Brasilia, Brasil, agosto de 1992, publicada en compilación con otras
ponencias por la misma OCA).bierno
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Cooperativismo
El Cooperativismo
¿Que persigue el Cooperativismo?
Principios Cooperativista
Valores Cooperativistas
Símbolo del Cooperativismo
Cooperativismo en Venezuela
La Cooperativa
Tipos de Cooperativas
Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios
Cooperativas de Producción Industrial
Cooperativa de Producción Agrícola
Cooperativa de Producción Pesquera
Cooperativa de Producción de Servicios
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Las Cooperativas de Consumo
Las Cooperativas Mixtas
Para conformar una Cooperativa es necesario
¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
El Cooperativismo
El Cooperativismo constituye una vía para lograr que los medios de producción sean propiedad colectiva y la economía social chontilla un modelo de desarrollo en el cual se exprese la democracia participativa y protagónica. Asimismo, promueve la unión voluntaria de personas con intereses y necesidades comunes sin privilegios, ni jerarquías que de esta, se ejerciten los valores de solidaridad y ayuda mutua.
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¿Que persigue el Cooperativismo?
A nivel económico: Lograr cambios estructurales basados en la propiedad colectiva sobre los medios de producción.
Esto sin fuerza de trabajo asalariada y con decisiones autónomas expresadas por un grupo para que con los Núcleos de Desarrollo Endógenos, se aseguren maneras de producir, distribuir y consumir a precios justos para satisfacer las necesidades colectivas.
En lo social: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro por la apropiación colectiva de lo producido con fines sociales valorando al trabajo como generador y no al capital.
En lo político: La consolidación del poder popular, el ejercicio de la democracia participativa y protagónica. Esto, a través de estrategias de organización colectiva como las cooperativas que son los ejes fundamentales de los Núcleos de Desarrollo Endógenos. Además, rompen con la división social del trabajo.
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Principios Cooperativista
Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Estos son: Primer Principio: Adhesión Abierta y voluntaria. Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condición de socios.
Segundo Principio: Control Democrático de los socios. Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus socios, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los socios. En las cooperativas de base, los socios tienen igual derecho de voto (un socio, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos.
Tercer Principio: Participación Económica de los socios: Los socios contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que hay, sobre el capital suscripto. Como condición de socio.
Cuarto Principio: Autonomía e independencia. Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus socios y mantengan la autonomía de la cooperativa.
Quinto Principio: Educación, Entrenamiento e Información. Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus socios, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en general, particularmente a los jóvenes y creadores de opinión acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.
Sexto Principio: Cooperación entre cooperativas. Las cooperativas sirven a sus socios más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.
Séptimo Principio: Compromiso con la comunidad. La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comodidad por medio de políticas aceptadas por sus socios.
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Valores Cooperativistas
El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
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Símbolo del Cooperativismo
El emblema del cooperativismo consiste de dos pinos unidos entre sí y encerrados en un círculo verde sobre fondo amarillo. Las figuras y los colores de este emblema tienen un significado especial. Representan las ideas que dan razón de ser al cooperativismo como filosofía de vida en todo el mundo. Los DOS PINOS significan la necesidad de que las personas se unan para resolver rápida y eficazmente los problemas que le conciernen a todos. Una persona puede construir una casa pero tardaría mucho en terminarla. Con la ayuda de sus vecinos podría acabarla más rápidamente. Esto es cooperación: trabajar unidos, como hermanos y hermanas. El CÍRCULO representa al mundo que todo lo abarca y todo lo contiene. Es también símbolo de plenitud. Así es el cooperativismo; esfuerzo humano entrelazado para servir a todos por igual. El color de los pinos y del círculo es el VERDE OSCURO, color que genera la clorofila, como principio de vida en la naturaleza. Simboliza la incesante actividad de la cooperación, que transforma con su presencia todo lo que le rodea. El verde indica la vida que el cooperativismo posee y transmite. Vida para las personas, para las instituciones y para la sociedad, en la que busca crear un nuevo estilo de convivencia humana. El fondo del círculo es AMARILLO ORO. Representa el sol que es fuente de vida para los seres humanos, las plantas y los animales. Siendo la cooperación parte de la vida misma, no podemos concebir un mundo feliz sin ella. Por eso todas nuestras esperanzas descansan en la cooperación.
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Cooperativismo en Venezuela
En Porlamar, en 1903, los carpinteros organizaron la primera ¨sociedad cooperativa de ahorro y construcción¨.En 1910 se promulgo la primera ley de cooperativas, copiada de una francesa de 1867, y que en 1917, se promulgo una segunda ley, que pierde efecto en 1919, al quedar las cooperativas incorporadas al código de comercio.A partir de 1936 resurge el movimiento cooperativista. De 1941 al 46, se creo un centro de estudios, una biblioteca circulante y una publicación, de poca duraciónEn junio de 1942 se promulgo la tercera ley de cooperativas que rigió hasta 1966 y obligo al Estado a promover y defender las cooperativas. Ese auge duro hasta 1950 porque la década siguiente (1950 – 1960), el avance fue casi nulo.El periodo entre 1950 – 1960 fue de intensa reactivación, con apoyos del estado, sindicatos, grupos religiosos y organizaciones privadas de Estados Unidos y Canadá.En 1966 se promulgo una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas, la cuarta, y se creo la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Entre 1975 y 76, se reformo esta Ley y su reglamento y se extendió el movimiento cooperativista por todo el país, en centros regionales y federaciones.De 1998 al 2001, se abordo un cambio estructural, comenzando por la legislación. Convocada la Asamblea Nacional Constituyente, que dio origen a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), se llamo al protagonista del pueblo en la economía, a través de las micro finanzas y las cooperativas. Se impulso la organización de nuestro pueblo para dirigir empresas asociativas fundamentadas en la cooperación y la ayuda mutua.
Así, en el año 2001 se promulgo la nueva Ley Especial de Asociaciones cooperativas que derroga la anterior, estimula la economía social y promueve el desarrollo cooperativista con visión integral de bienestar colectivo, donde las mujeres también son protagonistas, como lo manda la constitución.
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La Cooperativa
Es una asociación de personas que se unen para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas y sociales en torno a una empresa en la que todos tienen iguales deberes y derechos. Los excedentes generados se reparten entre los asociados en función al trabajo realizado en ella, en base a las operaciones efectuadas o en partes iguales. La cooperativa tiene particularidad que la diferencia de otras empresas y es que las decisiones se toman en asambleas con la participación de todos los asociados en la cual ejerce la democracia participativa y protagónica
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Tipos de Cooperativas
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que fueron creadas. Así tenemos que existen:
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Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin común, que por medios propios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.
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Cooperativas de Producción IndustrialEs una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser: - Cooperativas lácteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados. - Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.).
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Cooperativa de Producción Agrícola Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman una cooperativa agrícola diseñan, por ejemplo, una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos mismos, habrán expandido su actividad cooperativa a la producción industrial, con el consecuente beneficio económico tanto para los asociados como para los consumidores.
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Cooperativa de Producción Pesquera Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
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Cooperativa de Producción de Servicios Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
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Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios. Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad.
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Cooperativas de Ahorro y Crédito Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.
stas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera, es decir, la captación de recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar créditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales están reservadas a los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crédito, podrán ser entes de ejecución del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.
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Las Cooperativas de ConsumoPresentan dos formas básicas para la consecución de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos más baratos. Esta fórmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposición de los intermediarios y comerciantes que, frecuentemente, diseñan estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporción de compras que ha realizado cada socio.
Las áreas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacéutica, vestidos, muebles, de vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.
En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor, al del comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable, es altamente honorable pues el comercio es para servir a los consumidores, no para enriquecer a los intermediarios.
Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se revertirá entre sus afiliados en la proporción en la que utilizaron esos servicios.
En este grupo, de las cooperativas de servicios, se ubican las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar periódicamente, creándose así un crédito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar préstamos sobre sus ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los créditos otorgados por los bancos comerciales. Estas normalmente se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
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Las Cooperativas Mixtas Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los perfiles que se han descrito anteriormente.
Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles y las sociedades cooperativas son
SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDADES COOPERATIVAS
Limitada cantidad de accionistas.
El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteración se rige por normas jurídicas.
Las acciones son negociables y transferibles.
Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio.
Se acepta cualquier cantidad de asociados.
Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.
El capital es indeterminado.
Las certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores.
Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.
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Para conformar una Cooperativa es necesario
Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominación en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. para seleccionar el nombre que llevará la cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no corresponde a una cooperativa ya registrada.
Paso 2:Luego de cinco (5) días hábiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación.Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duración de 90 días.
Paso 3:Teniendo en cuenta que se tienen 90 días para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominación, el grupo de personas se reúnen y redactan los Estatutos que establecerán entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).
Paso 4:Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudirá al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica de la cooperativa. Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del país.
Paso 5:Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa.Nota:Las cooperativas cuya actividad económica se corresponda con la prestación de algún servicio público, solicitarán al ente correspondiente la debida autorización.
Paso 6:Retirar en un período de diez (10) días hábiles la constancia de inscripción de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP o en la receptoría de la Rinconada.
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¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?
Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estén conscientes de que estas asociaciones además de ser un instrumento de beneficio económico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes.
La cooperativa, es el sujeto protagónico del desarrollo endógeno, ya que promueve la democracia y la libre participación de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de esta revolución Bolivariana a nivel económico, político y social.
El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeño y el tiempo de que dispongan las personas que la están formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, en su Capítulo II, "De la Constitución" determina la formalidad y trámite de la misma.
Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a través de los talleres de cooperativismos impartidos por la Dirección de Educación e Investigación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no esté en el marco de las empresas mercantiles.
Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se reúnan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administración.
Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinará la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier número impar de personas que gocen de más prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comité promotor que coordinará el plan de acción para formar la cooperativa.
Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseño de un proyecto donde se establezca el plan de acción para la institucionalización de la cooperativa. También debe incluir un estudio que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecución, objetivos, metodología, ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.
La Asamblea Constitutiva es la primera reunión formal en la que se levantará el Acta Constitutiva y que debe contener la siguiente información:
Denominación, duración y domicilio.
Determinación del Objeto Social.
Régimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances.
Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Pérdida del carácter de asociado. Suspensiones y exclusiones.
Formas de organización de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinación y control. Atribuciones reservadas a la reunión general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos.
Las normas para establecer la representación legal, judicial y extrajudicial.
Modalidades y toma de decisiones.
Formas de organización y normas con relación al trabajo en la cooperativa.
Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinación educativa.
Régimen económico: organización de la actividad económica, mecanismos de capitalización y modalidades de instrumentos de aportación. Aportaciones mínimas por asociado, distribución de los excedentes y normas para la formación de reservas y fondos permanentes. Ejercicio económico.
Normas sobre la integración cooperativa.
Procedimientos para la reforma del estatuto.
Procedimiento para la transformación, fusión, escisión, segregación, disolución y liquidación.
Normas sobre el régimen disciplinario.
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En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un mínimo de cinco (5) personas.
Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:
Motivación propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
Ser mayor de 18 años. En caso contrario, se requiere una autorización del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen más de 16 años.
Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.
Tener la disposición a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa.
Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organización. Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios.
Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los demás que establezca la Ley y el estatuto de los siguientes:
1. Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de asociados o asambleas y en las demás instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de igualdad.
2. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y económicas propias de las cooperativas, las resoluciones de la reunión general de asociados o asamblea y las instancias de coordinación y control establecidas en el estatuto.
3. Ser elegidos y desempeñar cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa.
4. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas.
5. Solicitar y obtener información de las instancias de coordinación y control, sobre la marcha de la cooperativa.
6. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes.
7. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo.
Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. También puede ser retirado si incumple sus deberes en la organización.
Como reza el artículo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizará el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas, así como el derecho de los trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo de actividad económica y social de carácter lícito, en condiciones de igualdad con las demás empresas, sean públicas o privadas".
Todos los servicios para la conformación de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripción en el Registro Público del acta constitutiva, hasta el registro y expedición de copias de cualquier otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno.
Libro: La Autogestión como innovación social en las Cooperativas
Publicado por Ofimel en 25/7/2007 (50 Lecturas)
Oscar Bastidas-Delgado.
Ediciones
Centro de Estudios de la Participación , la Autogestión Y el Cooperativismo (Cepac-UCV).
Red Universitaria de las Américas en Estudios Cooperativos y Asociativismo (UniRcoop).
LA AUTOGESTIÓN COMO INNOVACIÓN SOCIAL EN LAS COOPERATIVAS. EL CASO DE LAS FERIAS DE CONSUMO EN VENEZUELA.
PRESENTACIÓN
La importancia de este texto se fundamenta en la utilidad que tiene para orientar al lector sobre cómo lograr el desarrollo de una gestión eficiente y efectiva dentro de las empresas y organizaciones solidarias, sector al cual pertenecen las cooperativas. Por ello, el acierto del profesor Bastidas en la elaboración de este documento radica, fundamentalmente, en dos aspectos:
El primero, se refiere a la manera como el contenido conceptual del libro se ha ordenado alrededor del tema de la organización y la gestión cooperativa, resaltando como planteamiento principal de esta propuesta, el hecho de ser un paradigma de ventaja competitiva basado en la autogestión. El aporte se encuentra en que el profesor Bastidas rescata un elemento central de la experiencia cooperativa: su especificidad.
Este aspecto convierte a las cooperativas en una innovación organizacional, gerencial y social, que además se produce en un contexto de éxito. Para Bastidas, esta característica es la que permite afrontar el futuro cooperativo con la posibilidad y la perspectiva de no dejar desdibujar los componentes sociales, organizacionales, gerenciales y empresariales que la identifican y que desafortunadamente, con el paso del tiempo, se han ido olvidando y haciendo de lado, para ir construyendo en su lugar, un vulgar capitalismo cooperativista. Fe de ello se puede encontrar en la experiencia que vive un buen número de las cooperativas más grandes del planeta.
El título del primer capítulo del libro, “Especificidad cooperativa, autogestión, innovación y éxito”, resume lo planteado.
El segundo aspecto tiene que ver con el hecho de que el autor documenta y desarrolla de manera descriptiva, precisa y pedagógica, una experiencia real de autogestión en el caso de Cecosesola; situación que aporta orientaciones muy oportunas para enfrentar un mundo donde el desarrollo de procesos globalización y de internacionalización, al ser impulsados por la presión de las grandes empresas capitalistas, se han convertido en una amenaza manifestada como un nuevo paso que da el capital para conquistar nuevos mercados, algunos de los cuales se encuentran atendidos actualmente por las cooperativas y empresas del sector solidario.
Así, los capítulos tercero y cuarto titulados “Cecosesola como espacio institucional de las ferias” y “La autogestión cómo innovación social”, tienen el cometido de desarrollar las enseñanzas que genera un estudio de caso sobre prácticas sociales - como la gestión – bajo el supuesto de que éstas prácticas son fuentes potenciales de conocimiento y aprendizaje (Avila, 1998).
En este aspecto radica otro de los aportes de este texto: el documentar detalladamente la forma como se produce la innovación y el éxito en la experiencia de Cecosesola. Esta documentación se trabaja con la esperanza de que los lectores del texto puedan efectivamente aprovechar el recuento con la especificidad cooperativa traducida en una innovación que conduce al éxito, no solamente empresarial, gerencial y organizacional, sino social.
El autor es cuidadoso en describir y analizar, tanto los mecanismos puestos en marcha por las Ferias para impulsar la innovación, como la utilización, como método, de una cadena de valor que permite explicar en detalle el proceso realizado, mostrando los diversos factores de éxito de las Ferias, eslabón por eslabón.
Un ejemplo que permite apreciar los aprendizajes que se derivan del caso estudiado, se encuentra en la descripción que el autor hace del establecimiento de un precio ponderado que permite la venta de la totalidad de los alimentos de origen vegetal a un solo precio promedio por kilo sin importar la combinación que de ellos haga el usuario.
Además, en cuanto a la utilidad de la cadena de valor para mostrar los factores de éxito, es oportuno usar las mismas palabras del autor, “…La Cadena de Valor permite seleccionar, en paralelo, las innovaciones que pudieran ser causantes de éxito. Seleccionadas éstas, se arrastrarán a un punto especial del documento para estudiarlas y evaluar sus efectos sin perder de vista la totalidad del objeto de estudio...”
Finalmente, el segundo capítulo titulado “El cooperativismo venezolano. Venezuela y Lara como espacios para el cooperativismo”, tiene su valor al reseñar la evolución del cooperativismo venezolano en un momento especial, cuando el apoyo del gobierno actual ha generado la aparición de una cantidad sorprendente de cooperativas en un corto plazo (185.000 para diciembre del 2006). Esta situación, según el autor, demandaría la necesidad de superar la experiencia de integración que se ha vivido hasta el momento en Venezuela, basada en la experiencia de las Centrales Cooperativas Regionales (CCR´s) asociadas a la Central Cooperativa Nacional de Venezuela (Ceconave), para evitar que esta política se convierta en el mayor descalabro cooperativo del planeta.
Bienvenido pues este texto, que suple una necesidad sentida en la gestión y organización cooperativa, como es el de ofrecer las posibilidades de llegar a una nivel de eficiencia y efectividad que permita competir exitosamente con las empresas capitalistas y estatales, utilizando un instrumental basado en la propuesta cooperativa
Prof. Ricardo Dávila L. de G.
Universidad Javeriana. Bogotá.
Neoliberalismo en Venezuela
Por: Robin Rodríguez Fecha de publicación: 07/07/06
imprímelo
mándaselo atus panas
Las deformaciones económicas y sociales del país, han estado relacionadas al desarrollo histórico-social de Latinoamérica; caracterizada por una influencia política, económica y cultural de potencias extranjeras. Antes fue el imperio español, posteriormente con Inglaterra y otros países de Europa, pero debido a la primera guerra mundial, Estados Unidos predominó en el mercado americano. Pero hoy en día el mercado mundial está globalizado, debido a la función de trasnacionales de todos los continentes, o sea, que el neoliberalismo no se puede ver como una política exclusiva de Bush o su gobierno.Ante este reacomodo, el imperialismo como categoría política o económica, que identifica la relación de desigualdad de una o varias potencias con el resto de las naciones; no debe limitarse a los EE.UU. porque se cometería un contrabando ideológico. Existen consorcios bolivianos, brasileros, argentinos y de muchos países, que llegan a Venezuela ofertando servicios, inversiones en áreas energéticas (petróleo y gas) o diversos productos; los cuales están relacionados al capital internacional hoy en día monopolizado, donde Estados Unidos, Rusia, Japón, Alemania o Inglaterra, tienen sus acciones.Un gobierno verdaderamente nacionalista y revolucionario, establecería una alianza estratégica con el empresariado nacional, en aras de lograr el desarrollo industrial del petróleo, el aluminio y el hierro, por ser materias primas con muchos derivados para el uso o utilización de la humanidad; tal como se había discutido entre los sectores civiles y militares que participaron de manera directa e indirecta, en los levantamientos del 4 de febrero y el 27 de noviembre de 1992; ya que se consideraba que el compromiso con la dependencia extranjera de las cúpulas de AD y COPEI, les impedía llevar a cabo una propuesta de este tipo.Como la práctica determina la verdad de un planteamiento, no se es anti-neoliberal por los insultos que alguien haga al neoliberalismo o al socio mayoritario de las trasnacionales, cuando endeuda de manera grosera e injustificable al país, con la banca mundial o principal instrumento del capital internacional y su política (el neoliberalismo), ya que tenemos grandes ingresos petroleros. Es un falso nacionalista, el que implanta condiciones para aumentar la dependencia de los productos importados en detrimento del empresariado nacional, puesto que contribuye a la deformación del aparato productivo, con secuelas como el desempleo. Siendo que la inversión extranjera, tendría que reglamentarse en aras del desarrollo industrial, turístico y agropecuario.Es un falso revolucionario, quien oculta su fracaso en la generación de empleos estables, seguridad, buenos servicios públicos o en el combate de la corrupción, con supuestos planes de magnicidio o el llamado a una guerra asimétrica en contra de un gobierno imperialista; siendo que su política energética como la Plataforma Deltana o "las asociaciones estratégicas" para la extracción del petróleo y el gas, nos limitan ha seguir siendo una nación dependiente a las trasnacionales (principalmente norteamericanas) y la comercialización de los derivados que extraen de esta riqueza natural.Con su práctica, el actual gobierno demuestra ser tan neoliberal que Carlos Andrés Pérez o Rafael Caldera; por esta razón la historia les cobrará como traidores del sentimiento de cambio del pueblo de Bolívar.0416-484.71.57Email: robinr44@gmail.com
Bolivariano
MCI Ver José Ignacio Cabrujas, La nueva utopía y Roberto Hernández Montoya, Miseria de las naciones
Como lo pretende el discurso dominante, el mundo económico es un orden puro y perfecto, que implacablemente desarrolla la lógica de sus consecuencias predecibles y atento a reprimir todas las violaciones mediante las sanciones que inflige, sea automáticamente o —más desusadamente— a través de sus extensiones armadas, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y las políticas que imponen: reducción de los costos laborales, reducción del gasto público y hacer más flexible el trabajo. ¿Tiene razón el discurso dominante? ¿Y qué pasaría si, en realidad, este orden económico no fuera más que la instrumentación de una utopía —la utopía del neoliberalismo— convertida así en un problema político? ¿Un problema que, con la ayuda de la teoría económica que proclama, lograra concebirse como una descripción científica de la realidad?
Esta teoría tutelar es pura ficción matemática. Se fundó desde el comienzo sobre una abstracción formidable. Pues, en nombre de la concepción estrecha y estricta de la racionalidad como racionalidad individual, enmarca las condiciones económicas y sociales de las orientaciones racionales y las estructuras económicas y sociales que condicionan su aplicación.
Para dar la medida de esta omisión, basta pensar precisamente en el sistema educativo. La educación no es tomada nunca en cuenta como tal en una época en que juega un papel determinante en la producción de bienes y servicios tanto como en la producción de los productores mismos. De esta suerte de pecado original, inscrito en el mito walrasiano (1) de la «teoría pura», proceden todas las deficiencias y fallas de la disciplina económica y la obstinación fatal con que se afilia a la oposición arbitraria que induce, mediante su mera existencia, entre una lógica propiamente económica, basada en la competencia y la eficiencia, y la lógica social, que está sujeta al dominio de la justicia.
Dicho esto, esta «teoría» desocializada y deshistorizada en sus raíces tiene, hoy más que nunca, los medios de comprobarse a sí misma y de hacerse a sí misma empíricamente verificable. En efecto, el discurso neoliberal no es simplemente un discurso más. Es más bien un «discurso fuerte» —tal como el discurso siquiátrico lo es en un manicomio, en el análisis de Erving Goffman (2). Es tan fuerte y difícil de combatir solo porque tiene a su lado todas las fuerzas de las relaciones de fuerzas, un mundo que contribuye a ser como es. Esto lo hace muy notoriamente al orientar las decisiones económicas de los que dominan las relaciones económicas. Así, añade su propia fuerza simbólica a estas relaciones de fuerzas. En nombre de este programa científico, convertido en un plan de acción política, está en desarrollo un inmenso proyecto político, aunque su condición de tal es negada porque luce como puramente negativa. Este proyecto se propone crear las condiciones bajo las cuales la «teoría» puede realizarse y funcionar: un programa de destrucción metódica de los colectivos.
El movimiento hacia la utopía neoliberal de un mercado puro y perfecto es posible mediante la política de derregulación financiera. Y se logra mediante la acción transformadora y, debo decirlo, destructiva de todas las medidas políticas (de las cuales la más reciente es el Acuerdo Multilateral de Inversiones, diseñado para proteger las corporaciones extranjeras y sus inversiones en los estados nacionales) que apuntan a cuestionar cualquiera y todas las estructuras que podrían servir de obstáculo a la lógica del mercado puro: la nación, cuyo espacio de maniobra decrece continuamente; las asociaciones laborales, por ejemplo, a través de la individualización de los salarios y de las carreras como una función de las competencias individuales, con la consiguiente atomización de los trabajadores; los colectivos para la defensa de los derechos de los trabajadores, sindicatos, asociaciones, cooperativas; incluso la familia, que pierde parte de su control del consumo a través de la constitución de mercados por grupos de edad.
El programa neoliberal deriva su poder social del poder político y económico de aquellos cuyos intereses expresa: accionistas, operadores financieros, industriales, políticos conservadores y socialdemócratas que han sido convertidos en los subproductos tranquilizantes del laissez faire, altos funcionarios financieros decididos a imponer políticas que buscan su propia extinción, pues, a diferencia de los gerentes de empresas, no corren ningún riesgo de tener que eventualmente pagar las consecuencias. El neoliberalismo tiende como un todo a favorecer la separación de la economía de las realidades sociales y por tanto a la construcción, en la realidad, de un sistema económico que se conforma a su descripción en teoría pura, que es una suerte de máquina lógica que se presenta como una cadena de restricciones que regulan a los agentes económicos.
La globalización de los mercados financieros, cuando se unen con el progreso de la tecnología de la información, asegura una movilidad sin precedentes del capital. Da a los inversores preocupados por la rentabilidad a corto plazo de sus inversiones la posibilidad de comparar permanentemente la rentabilidad de las más grandes corporaciones y, en consecuencia, penalizar las relativas derrotas de estas firmas. Sujetas a este desafío permanente, las corporaciones mismas tienen que ajustarse cada vez más rápidamente a las exigencias de los mercados, so pena de «perder la confianza del mercado», como dicen, así como respaldar a sus accionistas. Estos últimos, ansiosos de obtener ganancias a corto plazo, son cada vez más capaces de imponer su voluntad a los gerentes, usando comités financieros para establecer las reglas bajo las cuales los gerentes operan y para conformar sus políticas de reclutamiento, empleo y salarios.
Así se establece el reino absoluto de la flexibilidad, con empleados por contratos a plazo fijo o temporales y repetidas reestructuraciones corporativas y estableciendo, dentro de la misma firma, la competencia entre divisiones autónomas así como entre equipos forzados a ejecutar múltiples funciones. Finalmente, esta competencia se extiende a los individuos mismos, a través de la individualización de la relación de salario: establecimiento de objetivos de rendimiento individual, evaluación del rendimiento individual, evaluación permanente, incrementos salariales individuales o la concesión de bonos en función de la competencia y del mérito individual; carreras individualizadas; estrategias de «delegación de responsabilidad» tendientes a asegurar la autoexplotación del personal, como asalariados en relaciones de fuerte dependencia jerárquica, que son al mismo tiempo responsabilizados de sus ventas, sus productos, su sucursal, su tienda, etc., como si fueran contratistas independientes. Esta presión hacia el «autocontrol» extiende el «compromiso» de los trabajadores de acuerdo con técnicas de «gerencia participativa» considerablemente más allá del nivel gerencial. Todas estas son técnicas de dominación racional que imponen el sobrecompromiso en el trabajo (y no solo entre gerentes) y en el trabajo en emergencia y bajo condiciones de alto estrés. Y convergen en el debilitamiento o abolición de los estándares y solidaridades colectivos (3).
De esta forma emerge un mundo darwiniano —es la lucha de todos contra todos en todos los niveles de la jerarquía, que encuentra apoyo a través de todo el que se aferra a su puesto y organización bajo condiciones de inseguridad, sufrimiento y estrés. Sin duda, el establecimiento práctico de este mundo de lucha no triunfaría tan completamente sin la complicidad de arreglos precarios que producen inseguridad y de la existencia de un ejército de reserva de empleados domesticados por estos procesos sociales que hacen precaria su situación, así como por la amenaza permanente de desempleo. Este ejército de reserva existe en todos los niveles de la jerarquía, incluso en los niveles más altos, especialmente entre los gerentes. La fundación definitiva de todo este orden económico colocado bajo el signo de la libertad es en efecto la violencia estructural del desempleo, de la inseguridad de la estabilidad laboral y la amenaza de despido que ella implica. La condición de funcionamiento «armónico» del modelo microeconómico individualista es un fenómeno masivo, la existencia de un ejército de reserva de desempleados.
La violencia estructural pesa también en lo que se ha llamado el contrato laboral (sabiamente racionalizado y convertido en irreal por «la teoría de los contratos»). El discurso organizacional nunca habló tanto de confianza, cooperación, lealtad y cultura organizacional en una era en que la adhesión a la organización se obtiene en cada momento por la eliminación de todas las garantías temporales (tres cuartas partes de los empleos tienen duración fija, la proporción de los empleados temporales continúa aumentando, el empleo «a voluntad» y el derecho de despedir un individuo tienden a liberarse de toda restricción).
Así, vemos cómo la utopía neoliberal tiende a encarnarse en la realidad en una suerte de máquina infernal, cuya necesidad se impone incluso sobre los gobernantes. Como el marxismo en un tiempo anterior, con el que en este aspecto tiene mucho en común, esta utopía evoca la creencia poderosa —la fe del libre comercio— no solo entre quienes viven de ella, como los financistas, los dueños y gerentes de grandes corporaciones, etc., sino también entre aquellos que, como altos funcionarios gubernamentales y políticos, derivan su justificación viviendo de ella. Ellos santifican el poder de los mercados en nombre de la eficiencia económica, que requiere de la eliminación de barreras administrativas y políticas capaces de obstaculizar a los dueños del capital en su procura de la maximización del lucro individual, que se ha vuelto un modelo de racionalidad. Quieren bancos centrales independientes. Y predican la subordinación de los estados nacionales a los requerimientos de la libertad económica para los mercados, la prohibición de los déficits y la inflación, la privatización general de los servicios públicos y la reducción de los gastos públicos y sociales.
Los economistas pueden no necesariamente compartir los intereses económicos y sociales de los devotos verdaderos y pueden tener diversos estados síquicos individuales en relación con los efectos económicos y sociales de la utopía, que disimulan so capa de razón matemática. Sin embargo, tienen intereses específicos suficientes en el campo de la ciencia económica como para contribuir decisivamente a la producción y reproducción de la devoción por la utopía neoliberal. Separados de las realidades del mundo económico y social por su existencia y sobre todo por su formación intelectual, las más de las veces abstracta, libresca y teórica, están particularmente inclinados a confundir las cosas de la lógica con la lógica de las cosas.
Estos economistas confían en modelos que casi nunca tienen oportunidad de someter a la verificación experimental y son conducidos a despreciar los resultados de otras ciencias históricas, en las que no reconocen la pureza y transparencia cristalina de sus juegos matemáticos y cuya necesidad real y profunda complejidad con frecuencia no son capaces de comprender. Aun si algunas de sus consecuencias los horrorizan (pueden afiliarse a un partido socialista y dar consejos instruidos a sus representantes en la estructura de poder), esta utopía no puede molestarlos porque, a riesgo de unas pocas fallas, imputadas a lo que a veces llaman «burbujas especulativas», tiende a dar realidad a la utopía ultralógica (ultralógica como ciertas formas de locura) a la que consagran sus vidas.
Y sin embargo el mundo está ahí, con los efectos inmediatamente visibles de la implementación de la gran utopía neoliberal: no solo la pobreza de un segmento cada vez más grande de las sociedades económicamente más avanzadas, el crecimiento extraordinario de las diferencias de ingresos, la desaparición progresiva de universos autónomos de producción cultural, tales como el cine, la producción editorial, etc., a través de la intrusión de valores comerciales, pero también y sobre todo a través de dos grandes tendencias. Primero la destrucción de todas las instituciones colectivas capaces de contrarrestar los efectos de la máquina infernal, primariamente las del Estado, repositorio de todos los valores universales asociados con la idea del reino de lo público. Segundo la imposición en todas partes, en las altas esferas de la economía y del Estado tanto como en el corazón de las corporaciones, de esa suerte de darwinismo moral que, con el culto del triunfador, educado en las altas matemáticas y en el salto de altura (bungee jumping), instituye la lucha de todos contra todos y el cinismo como la norma de todas las acciones y conductas.
¿Puede esperarse que la extraordinaria masa de sufrimiento producida por esta suerte de régimen político-económico pueda servir algún día como punto de partida de un movimiento capaz de detener la carrera hacia el abismo? Ciertamente, estamos frente a una paradoja extraordinaria. Los obstáculos encontrados en el camino hacia la realización del nuevo orden de individuo solitario pero libre pueden imputarse hoy a rigideces y vestigios. Toda intervención directa y consciente de cualquier tipo, al menos en lo que concierne al Estado, es desacreditada anticipadamente y por tanto condenada a borrarse en beneficio de un mecanismo puro y anónimo: el mercado, cuya naturaleza como sitio donde se ejercen los intereses es olvidada. Pero en realidad lo que evita que el orden social se disuelva en el caos, a pesar del creciente volumen de poblaciones en peligro, es la continuidad o supervivencia de las propias instituciones y representantes del viejo orden que está en proceso de desmantelamiento, y el trabajo de todas las categorías de trabajadores sociales, así como todas las formas de solidaridad social y familiar. O si no...
La transición hacia el «liberalismo» tiene lugar de una manera imperceptible, como la deriva continental, escondiendo de la vista sus efectos. Sus consecuencias más terribles son a largo plazo. Estos efectos se esconden, paradójicamente, por la resistencia que a esta transición están dando actualmente los que defienden el viejo orden, alimentándose de los recursos que contenían, en las viejas solidaridades, en las reservas del capital social que protegen una porción entera del presente orden social de caer en la anomia. Este capital social está condenado a marchitarse —aunque no a corto plazo— si no es renovado y reproducido.
Pero estas fuerzas de «conservación», que es demasiado fácil de tratar como conservadoras, son también, desde otro punto de vista, fuerzas de resistencia al establecimiento del nuevo orden y pueden convertirse en fuerzas subversivas. Si todavía hay motivo de abrigar alguna esperanza, es que todas las fuerzas que actualmente existen, tanto en las instituciones del Estado como en las orientaciones de los actores sociales (notablemente los individuos y grupos más ligados a esas instituciones, los que poseen una tradición de servicio público y civil) que, bajo la apariencia de defender simplemente un orden que ha desaparecido con sus correspondientes «privilegios» (que es de lo que se les acusa de inmediato), serán capaces de resistir el desafío solo trabajando para inventar y construir un nuevo orden social. Uno que no tenga como única ley la búsqueda de intereses egoístas y la pasión individual por la ganancia y que cree espacios para los colectivos orientados hacia la búsqueda racional de fines colectivamente logrados y colectivamente ratificados.
¿Cómo podríamos no reservar un espacio especial en esos colectivos, asociaciones, uniones y partidos al Estado: el Estado nación, o, todavía, mejor, al Estado supranacional —un Estado europeo, camino a un Estado mundial— capaz de controlar efectivamente y gravar con impuestos las ganancias obtenidas en los mercados financieros y, sobre todo, contrarrestar el impacto destructivo que estos tienen sobre el mercado laboral. Esto puede lograrse con la ayuda de las confederaciones sindicales organizando la elaboración y defensa del interés público. Querámoslo o no, el interés público no emergerá nunca, aun a costa de unos cuantos errores matemáticos, de la visión de los contabilistas (en un período anterior podríamos haber dicho de los «tenderos») que el nuevo sistema de creencias presenta como la suprema forma de realización humana.
Notas
1. Auguste Walras (1800-66), economista francés, autor de De la nature de la richesse et de l’origine de la valeur [sobre la naturaleza de la riqueza y el origen del valor) (1848). Fue uno de los primeros que intentaron aplicar las matemáticas a la investigación económica.
2. Erving Goffman. 1961. Asylums: Essays On The Social Situation Of Mental Patients And Other Inmates [Manicomios: ensayos sobre la situación de los pacientes mentales y otros reclusos]. Nueva York: Aldine de Gruyter.
3. Ver los dos números dedicados a « Nouvelles formes de domination dans le travail » [nuevas formas de dominación en el trabajo], Actes de la recherche en sciences sociales, Nº 114, setiembre de 1996, y 115, diciembre de 1996, especialmente la introducción por Gabrielle Balazs y Michel Pialoux, « Crise du travail et crise du politique » [crisis del trabajo y crisis política], Nº 114: p. 3-4.
“Neoliberalismo, Capitalismo de Estado y Socialismo" la Venezuela posible Por: Rafael Febles Fajardo Fecha de publicación: Jueves, 11/08/05 05:12pm URL: http://www.aporrea.org/dameletra.php?docid=15959
Antes de asistir a una conferencia dictada por el Dr. Heinz Dieterich en el auditórium de la Procuraduría General de la República, cuyo título “Socialismo del Siglo XXI”, se convirtió en expectativas interesantes dado el nivel del conferencista, quien de alguna manera es considerado uno de los ideólogos del Presidente Chávez. Recorrían por mi cabeza muchas ideas acerca del socialismo del siglo XXI, o de nuevo tipo, o adaptado a las nuevas realidades nacionales e internacionales.La disertación hubo de encontrarse consigo misma, cuando se tocó la temática interna y los factores que deberían estar preparados para adelantar el proyecto revolucionario y que no estaban constituidos en una vanguardia segura y confiable, requisito indispensable fuera de los partidos políticos para consolidar el proceso, este planteamiento desnuda una realidad del proceso político venezolano actual que es urgente superar. En pocas palabras toda revolución aunque sea democrática y en libertad requiere de la formación de una vanguardia que sirva de eslabón entre los ciudadanos y su gobierno, que interprete realmente sus necesidades y coadyuve a resolverlos.Plantea además el Dr. Dieterich, que no hay tercera vía, el dilema está entre el neoliberalismo y el capitalismo social de Estado, lo que por supuesto reduce la discusión a terrenos más concretos, pero abre curiosamente otra ventana que tiene que ver con la forma y el fondo del concepto de socialismo que deberíamos manejar y la praxis de lo que queremos para Venezuela.Por otra parte, el expositor se refirió a un aspecto que se viene manejando a nivel de algunos círculos de discusión y que si se quiere forma parte importante de la agenda individual de muchos compatriotas, como lo es, la circunstancia de control de poder que se origina en el seno mismo del gobierno, inclusive con la presencia de lo que se ha denominado una derecha política ideológica de concepción adversa al planteamiento de socialismo, esto dicho de esta manera a efectos de separar y comprender lo que está pasando.Por supuesto que esto último es de extrema gravedad y permite aclarar algunas cosas que están ocurriendo acerca de la eficiencia para tomar decisiones de gobierno y que estas lleguen a los ciudadanos. A título de ejemplo y esta es una señal que habría que analizar con detenimiento y quienes conocen de la materia presupuestaria lo comprenderán de mejor manera, que al cierre del mes de junio del presente año se ha ejecutado tan solo el 8% (promedio) , del presupuesto nacional. Al respecto no queremos participar por ahora de la diatriba que esto seguramente producirá, lo único que podemos decir es que es preocupante tal nivel de gasto si evaluamos por ejemplo lo que está ocurriendo con el atraso en la construcción de viviendas por solo mencionar uno de los programas que llamaríamos bandera del presidente Chávez. Volviendo al asunto conceptual, algo común a dos hechos históricos marcó definitivamente mi concepción del asunto con respecto al tipo de socialismo y los alcances de éste, me refiero al acompañamiento de las grandes masas en la construcción de ambos modelos. En el caso de la URSS, el poder se convirtió en un cenáculo de cerca de 4000 personas constitutivas del Comité Central del Partido Comunista y otros círculos allegados que literalmente secuestraron la experiencia socialista, al respecto que diferencia sustantiva como dice Dieterich existe entre esto y los 4000 o más dirigentes empresariales en EEUU que controlan la economía mundial y el poder de decisión de los gobiernos en Norteamérica, quizás ninguna desde el punto de vista del análisis político económico que podamos hacer. En el caso cubano la historia y la experiencia es otra y radicalmente opuesta, nunca ha habido alejamiento de la imbricación con el pueblo, por ello, el imperialismo no ha podido derrotar la férrea unidad de los cubanos y el apoyo a su líder máximo. Creo que son realidades incontestables que nos sirven en principio para hablar de estas cosas.El Presidente de Uruguay, Dr Tabaré Vásquez, hace una descripción taxativa del Socialismo, al referirse al equilibrio entre la Libertad por una parte y la Justicia Social por la otra, requisitos indispensables, cuyo equilibrio lo llama socialismo. Como pueden ver la interpretación del socialismo aplicable en América Latina puede tener muchas lecturas, lo que nos dice que no hay nada definitivo en cuanto a entender el socialismo en el contexto capitalista, porque hasta ahora nadie salvo algunos personajes de la izquierda tradicional se han referido al socialismo posible y utópico en contravención o antagonismo con cualquier forma de expresión burguesa.Indudablemente que hay entonces un largo trecho entre el concepto de socialismo que se quiere y el que se ha de aplicar obedeciendo en estricto a lo conocido hasta ahora sobre el socialismo científico y utópico. A nuestra manera de ver, la contradicción está planteada en varias aristas que pueden ser irreconciliables, digo esto, si agregamos lo dicho por Dieterich acerca de las alianzas en Latinoamérica y el Caribe, cuando describe el que pasará si Fidel muere, si Lula definitivamente da el giro hacia la derecha de centro, si Kirsner en Argentina tuerce el brazo hacia la cada vez mayor presión de los factores de poder tradicionales en Argentina y lo propio ocurriera con Tabaré Vásquez en Uruguay, aunado al papel que comienza a jugar Colombia en el ajedrez impuesto por el imperio. Por supuesto un panorama elocuentemente pesimista pero no descartable del todo y al que hay que considerar en el análisis de estas cosas, más, cuando el proceso integrador se convierte en uno de los aspectos fundamentales de la política de nuestro gobierno.La pregunta de siempre, se hace presente de nuevo, luego de exponer los planteamientos anteriores, es obligante reflexionar sobre algunas interrogantes, es posible el socialismo en Venezuela, qué alcances pudiera o debiera tener, qué tipo es aplicable, la construcción de una vanguardia efectiva es posible en el corto plazo, el nivel de conciencia revolucionaria que no existe actualmente es posible implementarlo como acelerador de la vanguardia, cuál es el papel del líder, de los partidos del cambio, quiénes deben conformar la vanguardia. En definitiva son asuntos internos al proceso que deben ser resueltos internamente y de manera expédita. Si esto no se logra los supuestos anteriores pueden cumplirse y la revolución tendería a convertirse tan solo en una democracia social, burguesa, quizás antiimperialista pero sumamente aislada en el campo internacional y allí, sí es verdad que vemos el real verdadero peligro, comparable solo con lo que pudiera ocurrir internamente y de lo cual hablamos con anterioridad.No quisiera terminar sin antes tocar otro aspecto importante que debemos no perder de vista, me refiero al tipo de gobierno que tenemos, la forma de alcanzarlo y el nivel de respaldo electoral y de masas. El gobierno su constitución y fines está enmarcado fielmente en la Constitución Nacional, se alcanzó por la vía electoral, lo que ha de repetirse consecuencialmente, los programas sociales y misiones se han constituido en la fortaleza. Pero, y esto hay decirlo y repetirlo cada vez que sea necesario, las misiones no deben ni pueden ser permanentes, deben ser sustituidas o mejor dicho consolidadas como políticas de Estado, es decir parte de él, el desarrollo del aparato productivo con la incorporación efectiva de la población es un norte sin abandono y allí en nuestro concepto está el éxito inacabable del proceso si lo queremos seguir llamando revolucionario.Por último, queremos agregar, que esta fuente de discusión debe cada vez más dar aportes desde todos los sectores del proceso para salvarnos de la derecha que acecha en lo interno del país y de la revolución y de los factores externos que aúpan a los anteriores.
El neoliberalismo
ANTECEDENTES
Es tan legítimo afirmar hoy que el liberalismo es la ola del futuro como lo era hace un par de décadas decirlo del socialismo. De hecho, bajo formas benignas o malignas, el socialismo prevaleció en el mundo hasta bien entrados los años Setenta. Luego, vino la desilusión. ¿No podría ocurrir algo similar con el Neoliberalismo? Todo buen liberal tendría que preguntárselo.
La preocupación surge al recordar que en el siglo XIX hubo también una oleada de libertad. No existe latinoamericano que no pueda señalar alguna etapa, larga por lo general, cuando su país funcionó bajo el amparo de una constitución liberal, nuestro país, no es excepción
A América latina no le iba mal con el primer liberalismo que acogió en el siglo XIX. Pero un día lo abandonó. Lo aplicaba. Lo aprovechaba. Nunca creyó del todo en él. En una hora de prueba, cuando estalló la crisis económica de 1929, retrocedimos hacia la zona autoritaria de los golpes militares, hacia la zona regresiva del paternalismo económico.
"Los valores de los latinoamericanos, ¿son ahora liberales? ¿O tomaremos otra vez el camino liberal por curiosidad, por frivolidad, por ofuscación?...Cuando venga el liberalismo, no nos dará nada. Nos invitará, sí, a arriesgarlo todo. Recibirlo como una solución que cae, como el maná, de arriba y de afuera".
El Neoliberalismo se origina en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial, éste, es heredero de las teorías neoclásicas de finales del siglo XIX; pero es en los años setenta cuando comienza su auge a nivel internacional al iniciarse la crisis en la teoría Keynesiana, que no pudo encontrar respuestas a diferentes problemas que han angustiado al mundo en las últimas décadas.
Entre sus principales exponentes tenemos:
· En Europa Occidental: los economistas Ludwig Von Mises, Wilhem Roepke y Frederik Von Hayek; los filósofos Karl Popper y Raymond Aron y el periodista Jean Francois Revel.
· En Estados Unidos: los economistas Milton Friedman, Paul Samuelson y Jefri Sachs.
· En América Latina: el periodista Carlos Rangel, el economista Luis Pazos.
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA
El modo más sutil que puede arbitrar una ideología para imponerse y perdurar es proclamar la muerte de las ideologías y mostrarse bajo otro semblante, por ejemplo, la ciencia. Es lo que sucedió por casi un siglo con el positivismo. La ciencia positiva hace las veces de la política, la filosofía y la teología, y siempre como evidencia apodíctica y sagrada. Y así, disentir razonablemente de una hipótesis científica, pasa a ser un sacrilegio y una rebelión; y el que se atreve a tanto no merece el honor de una respuesta científica sino la marginación condescendiente o brutal: ha perdido la contemporaneidad y no tiene sentido dirigirle la palabra.
Eso pasa hoy con el Neoliberalismo. Es un modo de practicar la economía política que está alcanzando vigencia planetaria. Pero el que esta práctica haya logrado imponerse no significa la convalidación de sus postulados; sólo atestigua la contundencia de los medios (tanto políticos como económicos).
"Se ha demostrado que los organismos de decisión política o administrativa no obedecen al tipo de comportamiento altruista que postuló, con cierta ingenuidad, el intervencionismo económico del siglo XX".
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA POLÍTICA
El postulado principal del Neoliberalismo es que la competencia pone a funcionar hasta el tope las energías latentes en los individuos que conforman el todo social, y así la extrema movilidad que se genera, tras una etapa dolorosa de ajustes, provoca una sociedad de bienestar. Para que este postulado se realice, el Estado no puede sobreproteger al pueblo: el populismo o la planificación central mantienen al pueblo en perpetua minoridad; al atrofiarle la iniciativa y la responsabilidad lo mantienen no sólo improductivo para la sociedad sino débil y carente de valor a sus propios ojos.
"El liberalismo económico defiende el mercado como instrumento productivo: para asignar los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleos alternativos
Desarrollo endógeno
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Desarrollo endógeno es un modelo de desarrollo que a diferencia de otros modelos de desarrollo como el neoliberalismo busca potenciar las capacidades internas de una nación , región o comunidad local, de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, de esta forma este modelo procura confluir todas las capacidades, usos y costumbre de un grupo humano y ponerlos al servicio de la instalación de una sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable y sostenible en el tiempo . es también important señalar que el desarrollo endógeno la cuestión económica es importante pero no lo mas importante ya que se persigue el desarrollo integral de la colectividad y el individuo: en lo social, lo cultural, el uso tecnológico y la gestión económica y político.
Características del desarrollo endógeno [editar]
El desarrollo endógeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una opción ecológica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.
El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional .
Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.
A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que había sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nación.
Desarrollo endógeno en el mundo [editar]
Venezuela. Ha pesar de la idea integracionista del desarrollo endógeno, en Venezuela se hacen denuncias constantes de como se aplica esta idea dado que el Gobierno central de este país latinoamericano promueve este tipo de desarrollo de una manera injusta y excluyente, siendo beneficiados solamente los que están a favor de la política actual y excluídos los que están en contra, es decir no existe un desarrollo endógeno propiamente dicho debido a la discriminación que existe hacia las personas que tienen opiniones diversas y que están "fichadas" bajo una lista de firmantes en contra del Presidente Hugo Chávez (por consiguiente a dichas personas se les niega trabajar en las empresas del estado), en la cual éste de manera reiterada ha afirmado publicamente diciendole a todas estas y bajo insultos que se vayan del país si no les gusta su manera de gobernar, ya que son considerados como "traidores" y "enemigos" del proceso (todo esto en un gobierno que se hace llamar democrático a través de un eslogan que dice "Venezuela ahora es de todos"), por otra parte esta lista se hizo mediante un acto regido en la actual constitución para solicitar un referendum revocatorio y las autoridades se hacen la vista gorda a este asunto, creando una especie de cortina de humo donde se hace creer que nada está pasando y las denuncias a este tipo de situaciones caen en oídos sordos constantemente, todo esto por supuesto viola los derechos humanos de estos ciudadanos. Es así como se puede dar a conclusión que el desarrollo endógeno en Venezuela no existe dado que esta idea está abrazada bajo un individualismo grupal y a una arraigada intolerancia con respecto a opiniones contrarias, ya que de este modo se le está haciendo un fuerte daño a la sociedad venezolana puesto que no existe unión e igualdad de condiciones y de trato desde el gobierno hacia todos los venezolanos.
Obtenido de "http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_end%C3%B3geno"
Categoría: Neoliberalismo
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